美中致力减排污染 加拿大压力倍增

全球两个最大的温室气体排放国——美国和中国已经达成在未来十年内限制温室气体排放，乃至进行减排的协议。随着雾霾对公众健康的威胁越来越大，中国愿意加入对抗全球污染威胁的行动令渥京压力倍增。

The US and China, the two largest producers of greenhouse gas, have reached an agreement to cap on the growth of emission and even reduce it. Amid the growing threat of the smog on public health, China’s willingness to join the fight against the global danger has put heat on Ottawa.  

(大中报泊然报道)有关温室气体减排的国际协议一直被一个简单的数学问题困扰：如果占到全球40%温室气体排放量的两个国家不采取行动，那其他数十个相对较小的排放国的减排努力也没有多大意义。因此，你必须让全球一号和二号排放大国——中国和美国发挥表率作用。但问题是：这两个国家都不愿意独自先行减排，以免损害自己的经济地位。

现在问题终于得到解决。美国和中国在11月12日达成温室气体减排协议，这一令人惊讶的里程碑协议称“全球气候变化是人类面临的最大威胁之一”，并对两国未来数年的温室气体排放做出了具体承诺，虽然该协议将很难在美国推进，但除此之外，其也为更广泛的国际减排创造了机会，其效果最早可能在明年就会显现。现在，两个最大的排放国都已经认真地加入对抗全球气候变化的战斗，而一些小国家也不能再说“何必如此？”

根据美中减排协议，美国政府承诺在2025年之前将其温室气体排放量减少26%至28%。中国政府则同意在2030年左右将排放量封顶， 并于同年将非化石能源（原子能、太阳能和风能等）的比重提升到20%。此外，美国和中国都承诺努力实现这些目标。

从表面来看，这一协议似乎更有利于中国，因为中国在2030年之前可以不断增加其温室气体排放量，而美国却必须以比此前减排目标更快的速度削减其温室气体排放量。目光短浅的美国共和党人已经迅速揪住这一点，并誓言将会抵制美中减排协议。

但这并不是全部。在此前的减排协议中，中国一直只同意减缓排放量的增长，而这是其首次承诺在排放量达到峰值后进行减排。这一点引人注目，在此之前中国一直坚称西方国家为了发展经济，在20世纪的大部分时间里导致温室气体排放量大增，造成严重空气污染，因此其也有权利赶上西方国家。与此同时，其他发展中国家也提出相同的要求，而现在中国终于亮牌。

中国减排的动机很简单，目前其许多城市都笼罩在雾霾中，并且有许多人因此生病。因此政府不得不采取措施减少危害公众健康的明显威胁，以维持自身的合法性。此外，中国政府也希望给人留下其愿意加入对抗全球威胁的行列的印象。

总之，美中减排协议有利于中国，有利于美国，同样也有利于全世界。虽然其不尽完美，但的确是一个重大进展。其将有利于消减一些小国的怀疑论，推动未来的气候谈判。

对于加拿大来说，美中减排协议则是一个挑战。由于担心会损害加国的工业发展，，哈珀政府在温室气体减排方面一直不愿超越美国。但是现在加国两个最大的贸易伙伴已经就温室气体减排达成历史性协议。华盛顿和北京对抗全球暖化的大动作无疑会让渥京压力倍增。