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渥京被要求阻止中国安邦10亿收购卑诗连锁养老中心

Ottawa is urged to reject AnBang’s $1 billon takeover bid for B.C. retirement home chain
中国保险巨头拟收购的卑诗省最大连锁养老中心是该省健保服务系统的重要组成部分,同时也是接受省府最高拨款的医疗机构。而正在对该笔收购交易进行审查的渥京被建议审慎行事,甚至被要求否决该交易。安邦晦暗难明的股权结构及其竭力设法隐身收购的做法亦引发了行业专家的担忧。
Ottawa is advised to proceed with caution and even urged to reject deal as it reviews Chinese insurer’s takeover bid for B.C. biggest retirement home chains, an important part of B.C.’s health-care delivery system and the highest-billing provider of senior care services in B.C.  AnBang’s murky ownership structure and its strenuous efforts to keep the acquisition below the radar has raised eyebrows among industry experts.
 
 
[大中报侯东南报道] 据《环球邮报》报道,股权结构晦暗难明的中国保险巨头安邦集团(Anbang Insurance)正在收购卑诗省最大连锁养老中心Retirement Concepts的多数股权,该笔交易金额超过$10亿元的收购交易如果得到政府批准,总部位于北京的安邦集团未来将会在卑诗省的健保服务领域中扮演至关重要的角色。但是,一些反对者却要求联邦政府阻止安邦收购卑诗省养老中心。
 
一个患者倡权团体呼吁联邦政府慎重审查这笔收购交易,与此同时,卑诗省最知名的新民主党国会议员亦表示,鉴于总部位于温哥华的Retirement Concepts公司一直是卑诗省健保服务系统的重要组成部分,联邦创新部长贝恩思(Navdeep Bains)必须彻底否决该收购交易。
 
与中国政府关系密切的安邦集团近年来一直在世界各地疯狂进行境外收购。卑诗省健康联盟主席图奈尔(Rick Turner)称,卑诗省府和联邦的政客对一家外国公司收购如此之多的养老中心漠然处之令他感到震惊。
 
图奈尔称,人们不清楚这笔交易的详情,也不了解这家公司,但是确保养老机构掌握在可靠人士手中至关重要。图奈尔同时指出,目前卑诗省盈利性养老机构的床位不断增加,而非盈利性养老机构的床位却在减少,由此导致的结果就是随着业主寻求榨取更多利润,养老服务质量不断恶化。
 
图奈尔希望卑诗省府和联邦政府仔细审查这笔收购交易,因为在盈利性业主接管养老机构后,其服务质量往往会因为利益驱使而受损。
 
新民主党国会议员卡伦(Nathan Cullen)则表示,Retirement Concepts作为健保服务供应商,其应该被视作加国“重要资产”加以保护,任何政府都会拒绝外国公司收购本国重要资产。
 
在2015-16财年,卑诗省府还特意向该公司提供了$8650万元财政补贴,其补贴金额远远高于省内其他130个类似的养老服务机构。
 
卑诗省省长克拉克(Christy Clark)在11月28日被问及对该收购交易是否有顾虑时,克拉克回答称她对于贝恩思是否应该批准该项交易没有任何建议,但是如果联邦政府批准安邦收购Retirement Concepts,卑诗省府将会确保该养老中心服务质量保持不变。
 
而在被问及是否知晓安邦与中国政府关系密切时,克拉克首先回答称,她是在该项待批的收购交易达成后才听说此事。在被问及其对安邦试图隐身交易的做法是否有顾虑时,克拉克称那属于联邦政府的职责权限,她是事后才知晓该项收购交易,因为审批收购交易不属于省府的职能范围。
 
由于这笔收购交易的金额已经超过$6亿加元的门槛金额,因此该笔交易目前正在接受联邦政府下属投资审查局的详细审查。在过去十年里,前联邦保守党政府已经否决了四笔涉及加国航空航天、电信、化肥和油砂行业的收购交易,而其援引的理由多是必需保护加拿大的国家利益。
 
安邦集团的股权结构一直晦暗难明。《纽约时报》在今年年初进行的一项调查显示,目前安邦集团有92%的股权是被安邦集团主席吴小晖(Wu Xiaohui),或其身为中国前国家领导人邓小平的外孙女的妻子,或身为中国人民解放军著名将领之子的陈小鲁(Chen Xiaolu)的亲戚完全或部分拥有的公司持有。
 
安邦集团对Retirement Concepts的收购交易之所以格外引人注目,是因为实际上出面收购Retirement Concepts的公司是在今年7月刚刚成立的加国公司Cedar Tree Investment Canada。Cedar Tree公司最初注册时列出的两名董事分别是赵宏(音译)和张烨(音译),他们的联系地址都是温哥华市中心200 Granville St.的Suite 2560。而这两人同时也被安邦集团去年用于收购温哥华市中心Bentall Centre四栋塔楼的大部分股权的Maple Red Financial Management Canada Inc.列为董事。
 
Cedar Tree公司所列的董事并未回复《环球邮报》的询问电话和电邮,安邦集团的全球投资公司Anbang International也没有回复《环球邮报》的问询。
 
卑诗大学国际政治和国际法学教授拜尔斯(Michael Byers)称,安邦集团的收购方式令他感到不安。 
 
拜尔斯表示,安邦的做法传递出一个危险信号,而加拿大人希望有意在加国投资的所有公司以开放而又透明的方式行事,因为这会增加人们的信心,让人们相信这是一家负责任的好公司。
 
按照加拿大签订的国际贸易协议,省府实际上也有权拒绝外国公司收购省内健保设施的交易。这是因为加拿大在贸易协议中保留了政府可对健保领域的外国服务供应商和有意投资健保行业的外国投资者加以区别对待的权利。
 
但是据Retirement Concepts称,按照其与Cedar Tree达成的协议,该公司仍将负责运作旗下的养老社区。根据合作协议,Retirement Concepts将继续持有公司少量股权,并会继续管理旗下所有养老社区的日常运作。
 
Retirement Concepts公司共拥有并运营着24个养老“社区”,除了其中有几个养老社区是位于卡尔加里和蒙特利尔,其余大多数都是位于卑诗省。除了众多养老设施,该养老中心更吸引人的是还拥有几块尚未使用或仅是部分开发的土地,而这些土地将来可用于进一步扩张养老中心的规模。
 
代表包括Retirement Concepts在内的私营养老机构的卑诗省养老服务供应商协会的负责人克拉森(Mike Klassen)表示,家族式养老中心被出售不足为奇。克拉森称,该行业利润微薄已是众所周知的事情,在卑诗省有许多养老中心都是由家族拥有和经营。在某些情况下,由于运营成本太过高昂,一些家族就会将旗下的养老中心出售给有望进行更有效经营的人。
 

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