谨小慎微的2017联邦预算

 

小特鲁多的联邦自由党政府上周三公布了2017财政预算案。一改两年前刚上台时不惜赤字欲在基建上大干一场的激情万丈，做了一份谨慎保守的预算。先来看两组数据：新增支出13亿，比去年的增加量149亿少136亿；赤字230亿，比去年的250亿赤字要少20亿。大搞赤字基建从而刺激和拉动经济，本是执政联邦自由党的基本政纲，为何如今却自缚手脚小心翼翼地谨慎了起来？

 

加拿大的对外贸易约70%以上发生与美国之间，加国的众多行业由美资控制。随着美国新总统川普的上台，北美自由贸易协定处于重新谈判的境地，自由党政府需要观望和等待，自然不敢按既定方针办事而有所大动作。这也大概是预算中特意准备30亿的意外基金之缘故。一个独立国家经济上受制于他人的滋味，实在不怎么好受。

 

正是在北美自由贸易协定之不定因素的大背景下，联邦自由党政府搁置了既定方针，采谨慎观望态度。在预算案中的30亿意外应变基金大概缘出于此，而在今年甚至不打算在技术创新上花任何钱；在贫民亟需的廉价屋建设上只计划在全国范围花区区2千万，而仅声称计划在另一财政年度投数十亿；对整个国家的文化体育事业，联邦政府仅计划在未来10年里花20亿；对自由党竞选承诺中的老人/病人的家庭看护及精神健康方面，各省府大概得不到联邦的什么财力支援。国家似乎进入了抑制模式。如此紧张小心翼翼，真乃美国的一个喷嚏加拿大要赶紧防重感冒了。

 

虽然新增支出和转移给各省的款项还是略有提高，但基本处在与通胀率比较的水平。联邦自由党政府未必能从大麻合法化上得到多大的经济好处（有说2百多亿，但在警力、交通事故及防范青少年染瘾等方面会有财力上的对冲），但它一定指望碳税能使财政进项大有改观，不过与土著的新约、大量吸收难民及安置、国际援助及对外军事支援都需大量支出，可自由党政府未必有具体量化的财政预备。

 

此外，一旦与美国的贸易谈判失利，一旦国内房产泡沫破裂，或某种财经危机突发，以联邦自由党政府的胆魄，大概只能紧缩再紧缩。因为连原先既定的赤字基建拉动计划，自由党都不敢大胆启动和坚决贯彻，还谈什么别的良策。指望西部石油业的再兴，寻求和扩展新的贸易伙伴，需要时运。要说紧缩，保守党原比自由党在行；而激发底层民众自由党也只能与NDP 重叠，看这次预算中欲增加全国托儿数计划，就远不如NDP唐民凯在前年竞选时的全民托儿计划来得彻底和具规模。携议会多数通过反伊斯兰恐怖议案，讨好穆斯林，充其量多几张选票而已，国家的根本问题还是解决不了。自由党小特鲁多摆来摆去的，何时才能树立起刚毅坚定的形象，以增添民众的信心。