美国对台军售 中国反应低调
来源: 大中报 王飞
大中报综合讯:根据美国之音的报道,9月24日周一,华盛顿在近年来第二次提出对台湾军售是帮助台湾提高防卫能力,到目前似乎还没有太激怒中国,或者加剧美中关系的紧张。
美国国防部当日通知国会3.3亿美元的对台军售计划,包括F-16和F-5、C-130、IDF维修与更换所需备件,所有航空器系统备件,以及其他系统性支持。尽管台湾多年提出要求,这项军售仍未包括新型的战斗机,例如F-35,或潜艇技术。不过中国对这项军售只发表了例行抗议,而没有像更大规模的军售可能引发的愤怒。
中国声称对自治的台湾拥有主权,并且坚持认为在必要的情况下以武力实现两岸统一。台湾过去70年来享有自治。为了抵御中国,台湾发展了军事力量,被全球军力网站GlobalFirePower.com排名,列居世界第24位。
纽约的帕克战略政治咨询机构副总裁肖恩·金说:“一些人可能把零部件看作是一种拒绝,因为台湾真正想从美国要的是一些大型武器系统。但是我认为这批军售是川普总统在过去15个月来对台湾不断支持的又一个步骤。”
“这项军售案会透过改进台湾安全防御能力,也有助于美国的外交与国防政策。 是该地区维持政治稳定、军事平衡、经济发展的重要力量。 ”国防安全合作局的公开声明如此说道。
美国国防部说,这个军售案是要维持台湾的防御与空中作战的能力,并不会改变区域的军事平衡。
台湾的收获
9月25日,台湾国防部对华盛顿表示感谢,台湾国防部的声明说军售有助于强化台湾的自我防卫能力,确保台海和平:“军售显示美国对我们国防安全的高度重视。”
台湾的国防部承包企业正加紧发展飞机与导弹,但是台北仍依赖美国提供更先进的武器系统。中国拥有世界第三强大的军力,包括台北政府都相信中国针对台湾的导弹。今年中国宣布军事预算增加8.1%。
台湾佛光大学公共事务教授刘义钧认为这个星期宣布的军售种类和价值可能对蔡英文总统来说算不上是重大胜利。目前蔡英文总统的民进党正在为地方选举做准备。
不过,从去年宣布的14亿2千万美元的军售到今年蔡英文上个月两次在美国过境,形成了一个与美国改善关系的长期趋势,在中国不断打压台湾外交的同时,这一趋势提升了台湾的希望。
中国的反应
中国新华社报道说,中国军方发言人说中国对美国的军售计划表示强烈不满和坚决反对,并且向华盛顿提出了抗议。
9月25日,外交部发言人耿爽表示,“台湾是中国领土不可分割的一部分。任何人都不能动摇中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整、反对外来干涉的坚定意志和决心。”
他说,中方敦促美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,立即撤销上述对台军售计划,停止美台军事联系,以免对中美关系和台海和平稳定造成更多损害。
不过专家认为中国发出例行的抗议,没有对美国政府或台湾实施报复,部分原因是这次军售没包括重大的武器系统。
刘义钧说:“只要他们不向台湾出售F-35,和先进武器系统,那么就可能是达成某种在中美之间的谅解,他们会把这当作是美国的某种善意表达。”
当美国政府2010年宣布64亿美元的军售时,北京取消了原定的中美军事访问,威胁对在中国作生意的美国国防承包企业采取制裁。北京对于当年的军售表示愤怒。
这一次军售案是七年来金额最高的一次。 2011年,美国对台军售为5.85美金。 去年军售金额为1.36亿美元。
帕克战略政治咨询机构副总裁肖恩·金说:“如果美国真的会向台湾出售战机和潜艇,我预测中国会有非常强烈的反应。”
美中关系
一些学者相信政府也不想激怒中国。川普总统说中国是一个不公平的贸易者,因此美国政府今年对中国大约2千5百亿美元的产品加征关税。
但是美中贸易谈判目前被搁置,川普总统上个月说美国政府首先要集中精力解决北美贸易问题。刘义钧说中国可能要从今年11月的中期选举判断川普总统的支持度。
台湾前国防部长杨念祖说,台湾仍然要准备应对中国对军售的更长远的反应。他说,中国政府可以在工作、学习和投资上给台湾人提供方便,但是同时在政治上采取措施:“中国会继续加强两手方式。一方面吸引台湾人与中国交往,另一只手拿着大棒,而这个棒子变得越来越大。”
自蔡英文2016年担任总统以来,中国说服了5个台湾邦交国与台湾断交;飞机也多次在台湾附近飞行。蔡英文令北京不高兴的原因是她没有接受将两边同属一个中国作为正式对话条件。
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