缺少共和党支持 川普的“长城”只是一个空中楼阁
Lack of Republican support for Trump’s border wall is what doomed the president’s plans
来源: 大中报 梁楚怡
《环球邮报》2月12日发表的一篇文章称,美国国会中的共和党人从未真的想要修建边境墙。
修建边境墙并非像减税一样是共和党的优先事务,其也不是共和党国内政策的核心。此外,共和党也从未像承诺会废除并替换“奥巴马医改”方案一样,在竞选活动中向选民承诺会修建边境墙。
尽管美国总统川普(Donald Trump)的标志性竞选集会口号之一就是“修建边境墙!”但这更多的只是一句口号,而不是一项政策。许多共和党人将边境墙计划视为“隐喻”,是指移民和边境安全协议需要进行更复杂的权衡。一名前共和党高官在本周二更是直截了当地称边境墙计划是“麦格芬手法”(这是电影的一种表现形式,即某人或物并不存在,但它却是故事发展的重要线索,这是希区柯克最常用的一种电影表现手法),只是一种激励手段。但是,川普仍在为修建边境墙积极寻求支持。
这也就是为什么共和党在控制国会时一直不愿意资助实施边境墙计划,而现在又愿意以远远低于川普所要求的资金额和民主党达成边境墙预算协议,以免美国政府部分部门二次停摆的原因。
在布什(George W. Bush)执政时期担任美国国土安全部官员的阿吉拉尔(Alfonso Aguilar)表示,川普的边境墙计划已经越来越令人反感,这也让他失去了不少支持者。按照川普的计划,边境墙计划将在10年的时间里逐步实施,到2027年时,长达2000英里的西南边境线上约有970英里的边境线将竖起某种形式的栅栏或围墙,将美国和墨西哥分开。
现任保守原则拉美伙伴(Latino Partnership for Conservative Principles)机构主席的阿吉拉尔称,问题就在于川普一直将“美丽的大墙”挂在嘴上。
阿吉拉尔指出,在川普看来,边境墙可以有效阻止毒品走私犯和人贩子入境美国,但绝大部分从美墨边境非法入境美国的移民显然都不是此类罪犯。
阿吉拉尔称,是川普的腔调让他深受其害,人们很不喜欢他谈及边境墙时的论调。
当然,共和党也想加强边境安全,共和党和民主党都愿意这样做。但是,两党对于如何实现这一目标看法不一。更重要的是,从众议院和参议院就边境墙预算以及应该随之进行哪些移民政策改革进行的投票结果来看,两党在这些问题上也存在分歧。
美国国土安全委员会主席、威斯康星州参议员约翰逊(Ron Johnson)至今还记得在川普参加总统竞选时,他曾问过川普“你明白建造边境墙要比建造普通墙复杂得多么?”对方当时回答称明白。
前美国众议院议长博纳(John Boehner)的高级助手斯泰尔(Michael Steel)称,共和党认同应该将加强边境安全作为国会的优先事务。但他同时亦称,没有人相信沿着里奥格兰德河(Rio Grande River)修建中国长城式的边境墙可以解决美国的边境安全问题。
在去年年底的中期选举中,力图赢得众议院控制权的民主党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)也曾强烈反对川普的要求,并称修建边境墙是不道德之举。民主党人当时曾提醒选民,川普曾承诺要让墨西哥为边境墙买单。
在赢得众议院控制权后,佩洛西在去年12月于白宫举行的一次会议上又对川普冷嘲热讽,称他无法赢得足够的支持票去获得他所要求的数十亿元造墙经费。
佩洛西这样说是有道理的。因为在共和党控制众议院和参议院的两年时间里,该党一直没有批拨边境墙经费,这其中部分原因是因为共和党中的预算鹰派不愿意花这笔钱,而预算温和派也不愿意在没有解决驱逐非法入境美国的年轻移民等其他移民问题的情况下资助修建边境墙。
但是,为了证明佩洛西是错的,众议院中的共和党人迅速利用他们最后的多数优势投票通过了包含$57亿美元造墙经费的政府支出法案。共和党众议院领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)以及其他共和党人也因此获得了胜利。
可是,共和党人的胜利喜悦很短暂。因为随着参议院和众议院在圣诞节期间休会,美国政府随之停摆了35天,创下美国史上最长的政府停摆记录,这份政府支出法案一直未获最终通过。
在本周二,川普表示两党愿意妥协以免美国政府部分部门从本周六开始二次停摆并未让他感到“激动”。共和党和民主党达成的边境墙预算协议同意拨款约$14亿美元修建边境隔离围栏,但并没有提供新资金修建边境墙。
美国国会参议院多数派共和党领袖麦克康奈尔(Mitch McConnell)则鼓励川普推迟任何决定,直至他仔细阅读了预算协议的细节。民主党领导人亦称,新达成的边境墙预算协议是“不错的交易”。
共和党的高级谈判代表、拨款委员会主席、亚拉巴马州参议员谢尔比(Richard Shelby)称,达成这个协议是因为共和党想要打造一个安全体系,想要保护美国。
川普并未明确表示他是否会支持该预算协议,但他似乎已经做好继续战斗的准备。在共和党和民主党达成该协议的同时,川普正在德克萨斯州的边境城市埃尔帕索(El Paso)参加数千人的集会,并尝试推进新的竞选口号。
当集会人群高呼建墙口号时,川普也为其在2020年争取连任推出了新的竞选口号。川普称:“实际上你们应该喊‘完成建墙’,因为我们已经开始修建隔离墙。”
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