为减少人口，减轻住房需求压力，渥太华移民政策大逆转，从2025年目标50万永久居民锐减到39.5万

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，渥太华总理特鲁多（Justin Trudeau）周四（10月24日）表示，大幅减少永久居民人数将在未来两年内暂停人口增长，并承认联邦政府没有 “很好地 ”平衡解决劳动力需求和维持人口增长之间的关系。

在周四于议会举行的新闻发布会上，特鲁多和移民部长米勒（Marc Miller）宣布将永久居民人数在2025年从50万减少到39.5万，在2026年从50万减少到38万，2027 年减少到36.5万。

这一削减标志着联邦政府政策的大逆转，也是渥太华首次缩减移民目标。去年，渥太华冻结了移民配额，试图解决移民数量不断上升的问题。

渥太华政府还发布了一项计划，以解决临时居民（包括国际学生和持有工作签证的人员）数量上升的问题，并首次公布了年度目标。

但联邦政府并未就来加的寻求庇护者人数或季节性劳动力（如农场工人）人数设定目标。

特鲁多介绍，Covid疫情发生后，联邦政府在满足劳动力需求和保持人口增长之间 “没有取得很好的平衡”，包括在未来三年内减少移民人数在内的这些变化旨在使加拿大的移民制度“更好地发挥作用”。

他说："移民对加拿大的未来至关重要，但必须加以控制，而且必须是可持续的。"

总理抨击了一些企业滥用移民制度，引进并剥削外国劳动力，同时拒绝以 “合理的工资 ”雇用加拿大本地人。

他说："企业不应再依赖廉价的外国劳动力。"

一些商界领袖对移民人数下降表示失望。

加拿大商会（CCC）的一名高级主管维拉斯科（Diana Palmerin Velasco）在一份声明中说："移民人数减少令加拿大各地的企业感到失望，因为往后几个月，这些企业不得不应对移民政策的突然变化。 "

她还说："我们的劳动力储备大幅减少，将对加拿大全国成千上万正在努力寻找经营和发展所需劳动力的雇主造成影响。"

尽管加拿大新永久居民的目标数量有所减少，但2025年的目标仍然高于2020年前的移民目标。维拉斯科建议，如果想要移民加拿大的人们应早做准备，政策随时有新变化，应尽早提交申请以免政策变更导致移民难度增加。

加拿大独立商业联合会（CFIB）主席凯利（Dan Kelly）则说："匆忙对加拿大永久移民水平和临时外籍工人计划进行大规模调整，让许多小企业主头疼不已。 "

他继续说："我们已经接到小企业主惊慌失措的电话，其中有许多人伤心欲绝，因为他们不得不与已经在加拿大工作、签证即将到期的外籍员工说再见。"

移民部长米勒认为，有必要 “关注已经在埠的临时居民”，并预计这些临时居民将填补 40% 以上的永久居民名额。

联邦政府的目标是到 2026 年底将临时居民人数减少到加拿大总人口的 5%，计划明年接纳 673,650 人，2026 年降至 516,600 人，2027 年降至 543,600 人。今年7月份的数据显示，临时居留人员数量约占加拿大总人口的7.2%。

联邦政府准备为过渡到永久居民身份的临时居民设立一个新的通道。但政府预测明年将有120多万临时居民离开加拿大。

联邦政府表示，明年的目标是招收30.59万名国际学生，比2024年减少10%。新来的临时外劳人数将减少16%，降至367,750人。

2025年的经济类移民目标仅下降了17％，从28.1万人减少到23.2万人，预计超过40%的经济移民将来自加拿大境内的临时居民。

特鲁多还计划将省提名计划（PNP）的目标削减了约50％，2025年只有55,000个名额，此前的目标是2024年110,000个和2025年120,000个。

通常这些计划于每年的11月1日公布，这次移民目标是提前一周公布，总理特鲁多坦言改革移民系统就是为了赢下明年的联邦大选。

移民部长米勒承认，高移民水平对住房造成了压力。他透露，自从不到一年前宣布减少国际学生学习签证以来，温哥华、素里和多伦多的房租都有所下降。

渥太华预测，由于周四宣布的永久居民和临时居民人数减少，到2027年底，需要建造的房屋将减少67万套。

移民部长米勒表示，政府进行了广泛的咨询，并听取了加拿大人的意见，他们支持加拿大继续向移民开放，但 “对移民数量有合理的疑问”。

他告诫不要指责移民，但表示 “不可否认的是，移民数量对负担能力也有影响”。

移民部长米勒还证实，他不会继续让证件失效的申请人（包括签证过期者）获得永久居民。据他此前估计，这些人的数量可能多达 60 万。取而代之的是一个缩小规模的计划，例如针对医疗保健和建筑工人的专项移民计划。

移民工人变革联盟（MWAC）发言人胡桑（Syed Hussan）指责：“这次政策的逆转是对加拿大移民权利进行了可耻的攻击，因为联邦政府继续将移民作为住房和负担能力危机的替罪羊”。

他还警告，不要进一步缩减在渥太华政府的人道主义政策帮助下庇护来到加拿大的难民人数，因为这将表明政府放弃了根据《日内瓦公约》做出的承诺。

世纪倡议（Century Initiative）是一个有影响力的非营利智库，其希望看到加拿大人口到2100年增长到1亿人。该智库首席执行官拉兰德（Lisa Lalande）警告，减少永久居民人数可能会对加拿大医疗服务、建筑业和其他行业的人员配置产生影响。

拉兰德在一份声明中说："我们支持在 2025 年和 2026 年继续新增 50 万永久居民，因为我们认识到，帮助满足劳动力市场需求的永久居民必须在我们的增长规划中发挥核心作用。我们不要忘记，由于加拿大是世界上生育率最低的国家之一，而且人口老龄化严重，保持高水平的永久移民对于抵消人口下降、维持公共服务和支持未来经济增长至关重要。"

她认为，减少移民数量是一个 “绝对错误，杀鸡取卵的想法”。

保守党党领波利耶夫（Pierre Poilievre）在多伦多向记者发表讲话时，指责特鲁多破坏了 “一个半世纪以来行之有效的、有控制的、常识性的移民制度”。

他说："我们将制定一个数学公式，确保我们的人口增长速度永远不会超过我们提供的工作、住房和医疗保健的增长速度。"