社论转载：加拿大卡尼自由党政府的预算把重点撇在一边

在联邦自由党的“颠倒世界”里，大手笔支出被称为削减开支，挥霍数十亿意外之财被称为精明算计，而未能为财政风暴做准备，则被称为良好管理。

财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）在周二（4月28日）向国会提交春季经济更新时，在讲话中大力称赞联邦政府的财政能力。他说：“在‘少花钱多投资’的承诺指引下，并以全面支出审查为基础，我们的政府正在持续削减开支、提升效率，并为加拿大人提供更高价值的服务。......因此，在未来财政周期内，预计赤字将有所下降。”

国会里面没有人站起来鼓掌，代之以摇头或叹息，这可以反映出财长的整段陈述不符合现实。

首先，尽管外界对开支忧心忡忡，联邦政府大肆宣传的支出审查并没有产生削减作用。特鲁多政府在2024年12月发布的秋季财政更新中，预计当时财年的支出为5681亿元。而在2005年秋季预算中，卡尼政府将这一数字提高到5885亿元。到了本次春季预算中，支出又被进一步上调至5949亿元。显而易见，增加268亿元的支出，并不能称之为削减开支。

不过，正如财长商鹏飞所说，联邦自由党承诺将增加生产力投资支出，同时压缩以消费为导向的开支。那么，总支出的上升是否能解释的通呢？

恰恰相反。“资本投资”这一分类本身就较为模糊，联邦政府今年在这一类目的投资将减少18亿元，尽管整体支出在增加。这一下降一部分源于清洁经济税收抵免的申报低于预期，另一部分则源于支出分类的重新调整。按照联邦政府报告所述，花了更多的钱，却投资更少，这再次与财长的说法相悖。

财长商鹏飞描绘出一幅联邦政府作为“精明财政管理者”的形象，称其正在逐步缩减赤字。但这恰恰是他最大的误导。确实，截至3月31日结束的2026财年赤字比去年11月预测低115亿元，但这只是因为政府收入增加了177亿元。

此后，从2027财年至2030财年，尽管收入增加了426亿元，预测赤字仅比2025年11月的预算案略有下降。其中，仅有11亿元用于削减赤字。换句话说，每增加100元收入，联邦自由党就花掉97.40元，只节省下2.60元。即便是花钱如流水的小特鲁多，也不得不甘拜下风。

尽管财长商鹏飞言辞恳切，且总理卡尼言之凿凿，但显然联邦自由党无意改变其高支出的模式。任何寄望于其利用新获得的多数席位进行调整的微弱希望，都在周二春季经济更新提交之时破灭。

相反，这只是过去十年来自由党预算的一再重复，加拿大人对此早已习以为常。每增加一笔新收入，都只是增加新的大手大脚的机会。

总理卡尼在过去几个月似乎沉浸在自由党国会议员席位的多寡上。随著联邦自由党在4月份的三场补选中胜出，新当选国会议员们已于周一（4月27日）宣誓就职，总理卡尼现已拥有多数政府地位，推动法案的能力亦随之提升。

当前联邦政府缺乏财政纪律本身就令人担忧，而更严重的是未采取措施应对未来的财政压力。预算案预测，到2030年，劳动生产力增长将放缓，从年均1.3%降至0.9%。（这一数字甚至可能过于乐观，因为2015年至2025年间的平均增幅仅为0.2%。）

经济学家已经发出警告：如果不采取积极措施提升生产力，联邦和各省政府将面临债务占经济比重不断上升的未来，最终可能走向危机。（而本次春季财政更新则给出更乐观的预测，认为长期债务与国内生产总值的比率将持续下降。）

然而，在周二的财政更新中，人们并未看到深化放松监管的承诺，并未看到全面税制改革的努力，也并未看到拆除保护本国产业壁垒的勇气。取而代之的，是一份空洞乏味的“政府全面竞争计划”。

财长商鹏飞在讲话中呼吁加拿大人要有雄心。但他更应该将这番话用在自己身上，提出一套基于现实的财政稳健方案。

编注：以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中网编译。