加国建筑巨头要求渥京阻止中国通建购置Aecon

 

 

 

 

 

据《环球邮报》报道，加国的建筑巨头正在敦促联邦政府阻止中国国有企业中国通建（CCCC International Holding Ltd.）以$15亿美元收购他们的主要国内竞争对手Aecon Group Inc.。

 

加国建筑巨头要求阻止中国通建收购Aecon

这些建筑巨头要求渥京阻止中国通建收购Aecon公司的理由是中国通建在安全和贪腐方面业绩记录不佳，此外由国家控制的中国实体并不适合从事有安全考虑的建筑项目，比如翻新安省核电站和修建军事设施等。

 

作为全世界最大的建筑公司之一，总部位于多伦多的Aecon公司曾建造多伦多的CN Tower、温哥华的SkyTrain和哈利法克斯的Shipyard等加国标志性基建设施。最近Aecon公司还参与了耗资$27.5亿元的安省Darlington核电站翻新工程，并且拥有耗资$2.79亿元的多伦多地铁延伸项目合约，此外该公司还曾承建加国军方的基建项目。

 

据知情人士称，来自加国建筑巨头PCL Constructors Inc.、Ledcor Group和P.W. Graham & Sons Construction公司的一个代表团1月11日在渥太华会见了联邦创新、科学和经济发展部的高级官员，中国通建收购Aecon的交易必须通过该部门的批准。

 

此次会面是为了阻止这起收购交易，以免中国通建会成为加国蓬勃发展的国内建筑市场之主要参与者所做的最后努力的一部分。代表PCL、Ledcor、Graham公司的发言人以及联邦政府均拒绝就渥太华的会面发表评论。

 

为了寻找国际合作伙伴，参与竞争规模更大的建筑项目，并应对来自想要看到公司股价上涨的激进股东的压力，Aecon公司董事会在去年夏天决定出售这家已有140年历史的建筑公司，并于去年10月与中国通建达成收购交易。Aecon公司的股东在去年12月以压倒性票数支持该收购交易。与此同时，这起收购交易在去年12月也获得了加拿大竞争监督机构和中国监管机构的批准。

 

根据《加拿大投资法》，这宗收购交易还需获得联邦政府的批准。预计联邦政府的审查工作将于1月26日完成，但渥京也可以进行延期。联邦创新部长贝恩斯（Navdeep Bains）的办公室1月16日拒绝置评Aecon收购案，包括审查的时长，联邦政府是否会进行延期，以及这宗收购交易是否需要接受正式的国家安全审查。

 

所有涉及加国公司的收购交易都会先接受初步国家安全审查分析，以了解相关交易是否会危及加国的国家安全，而在政府认定相关交易有可能危害国家安全后，便会进行更加深入的正式国家安全审查。正式国家安全审查会分析相关交易对加国的国防能力和经济利益带来的潜在影响，并调查专利技术转让给国外公司将会产生的影响。此外，审查还会考虑相关投资交易是否有可能阻碍加国的情报工作和执法行动。在此之前，中方曾公开批评加国严格的国家安全审查无异于贸易保护主义。

 

中国通建劣迹记录令人瞠目

许多行业都对涉及国有企业的收购交易保持警惕，因为国有企业无需关注盈利，从而有可能破坏竞争，导致市场扭曲。

 

总部位于北京的中国通建公司有63%的股权是归中国政府所有。加国和美国的国家安全机构此前都曾警告称，中国政府全权拥有或部分拥有的公司不仅只是进行商业运作，往往还倾向于向北京传递信息和技术，并做出与加拿大人的利益相冲突但却有利于中国共产党推进议程的商业决策。

 

虽然拥有11.8万员工的中国通建一直不愿谈论中国南海填海项目，但是南海地区的监控摄像机曾拍到中国通建旗下子公司CCCC Dredging所拥有的挖泥船出现在该地区。此外，中国通建还通过协助进行穿越南海争议水域的巡游活动支持北京在该地区主张领土权。目前菲律宾、马来西亚、越南、台湾和柬埔寨也都在争夺南海主权。

 

此外，世界银行在发现中国通建在竞投菲律宾国家公路改善和管理项目(The Philippines National Roads Improvement and Management Project)时有串通行为后，曾在2009年禁止中国通建及其所有子公司参与竞投世界银行所涉的建筑项目。世界银行直到2017年1月才撤销对中国通建的封杀令。

 

Aecon公司的首席执行官贝克（John Beck）1月16日称，被中国通建收购会令Aecon成为更强大的公司，在被收购后该公司将继续由现有的加国高管管理，数万名加国员工也将继续在加国各地的社区里工作。这对于Aecon公司的客户、员工、合作伙伴、纳税人以及其他利益相关者来说无疑是好消息。

 

中国通建的发言人卢建忠（音译）表示，该公司仍会致力于收购Aecon公司，并重申中国通建总裁陆建忠（Lu Jianzhong）在宣布收购Aecon公司时所说的话，那就是Aecon公司将因此可以获得大量资金，基础设施专业技术以及可以推动该公司进一步发展的国际网络。

 

加拿大建筑业工会的营运主管布莱克利（Bob Blakely）表示，建筑业工会支持这宗收购交易，因为Aecon公司资本更加雄厚意味着其工会成员将会拥有更多工作机会。布莱克利称，在一般情况下，被国内或国外企业收购的加国公司并不会因此陷入水深火热。

 

金融街的银行家普遍预期联邦政府会批准中国通建收购Aecon公司。加拿大帝国商业银行世界市场的分析师布特（Jacob Bout）在1月15日发布的交易报告中称，该行预期这宗收购交易将会通过加拿大投资审查。

 

布特称，中国通建在两年多前曾收购了一家大型澳大利亚建筑公司，并通过本地化经营进行扩张，这一业绩记录将有助于中国通建通过加拿大的净利益测试。布特在交易报告中称，另一个需要考虑的因素是北美自由贸易协定（NAFTA）谈判仍在继续，全球思维（包括探讨潜在的自由贸易协定）对于联邦政府非常重要。

 

特鲁多领导的联邦自由党政府在上台后一直将深化加中关系作为重要外交政策目标，其举措包括推进加中自由贸易协议，以及放宽对外国投资的限制。去年12月初特鲁多二度访华，但却未能开启加中自由贸易谈判。

 

在加拿大政府打算加大基建支出之际，加国三大建筑巨头正联手阻击中国通建。AltaCorp Capital公司1月11日公布的报告称，预计仅是联邦政府在未来十年就将投资$1850亿元用于基础设施建设项目。从全球来看，建筑行业也正在掀起大公司并购潮，甚至一些巨头公司亦举步维艰。在本周末，拥有6,000名加国员工的英国建筑公司Carillion PLC就因为负债累累而申请破产清算。

 

在被要求就加国建筑巨头的担忧发表置评后，特鲁多政府未有立即作出回应。