英国突然改变立场 明年起禁购华为产品
来源: 大中报 冯惠蓉
(大中报/096.ca讯):根据BBC的报道,7月14日周二,英国改变立场,决定从明年起禁止购买华为产品。伴随华为争议的背后是英国政治和舆论氛围发生的变化。
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英国电讯供应商被禁止在12月31日以后购买新的华为设备,而且要在2027年前从英国5G网中移除所有的华为设备。
14日周二,英国国家安全委员会召开会议讨论了关于采购华为设备和网络安全问题。会议后,英国文化大臣奥利弗•道登(Oliver Dowden)在英国议会下院宣布了上述决定。不过他还说,针对华为采取的行动把英国5G网络建设推迟了一年。
道登说,在2G, 3G和4G网络中的华为设备将被自然淘汰。但保守党反叛议员要求更早,更彻底地从英国电讯网络中移除华为设备。
这项宣布表明英国政府在华为问题上发生了彻底转变。之前英国政府根据同英国电信商英国电信和沃达丰达成妥协,决定允许华为提供英国5G网络中35%的设备。
周二早些时候,中国外交部发言人赵立坚说,中国密切关注英国政府关于华为的决定,认为这关系到英国能否为中国企业在英国的企业提供开放,公平的环境,亦即脱欧后英国市场走向的试金石,也是中国在英投资是否安全的风向标。
为何变卦?
华为参与英国5G建设之路可谓一波三折。
今年1月,英国政府决定加强对本国电信业的管理,其中包括“高风险供应商”可以参与网络非敏感部分的建设,但其市场份额限制在35%以内。
当时,英国政府没有直接指明“高风险供应商”是哪家企业,但英国媒体和业内专家都一致认为是华为。英国政府看似为华为继续参与英国5G建设“开了绿灯”。
时隔半年,英方为何变卦?外媒分析称,约翰逊内外承压。
一方面,约翰逊承受着来自美国政府的压力,要求其禁止华为参与英国5G网络建设。美国陆军部长瑞安·麦卡锡就表示,华盛顿正“密切”关注英方审议。
据称英方政策考量因为美国近期对华为制裁而生变。“显然,美国制裁将带来挑战,”道登说。
两个月前,美国商务部以国家安全为由,将华为及其70家附属公司列入出口管制“实体名单”。据称这波制裁火力集中在半导体芯片供应,导致英国官员重新评估华为参与该国5G网络建设的安全性和可持续性。
根据BBC的报道,美国总统国家安全事务助理奥布莱恩14日将在巴黎参加法国国庆典礼,并与英国资深国家安全顾问马克·瑟德威尔会面。“华盛顿希望,如果英国在华为问题上拿出更加强硬的立场,法国、德国和加拿大等国家将会紧随其后。”
《华盛顿邮报》称,华为在英国命运的逆转,将对其他尚未就5G方案做出最终决定的国家产生重大影响,尤其是欧洲最大电信市场德国。
另一方面,约翰逊也面临着来自保守党内部的压力——敦促其对北京采取更强硬的路线。不过,保守党前大臣菲利普·哈蒙德对最近党内部分人士“爆发反华情绪”表示担忧。“现在不是想要削弱我们与世界第二大经济体贸易联系的时候”。
彭博社称,约翰逊现在面临一些难题。作为全球通信设备巨头,华为已嵌入英国网络。移除华为设备注定费时费力,成本高昂,还有可能破坏其在竞选时做出的承诺——改善英国各地通信服务。
华为英国董事长将提前离职
华为公司说,他们在英国约有1,600名雇员,是中国在英国投资最大的企业之一。华为英国公司的负责人最近说,到目前为止,华为在英国只修建了两万个基站,而他们今年在全球修建了50万个基站。
不过BBC科技新闻编辑利奥•克利昂(Leo Kelion)报道说,即使如此,华为仍然担心其他国家会像英国一样禁止使用华为产品。当然华盛顿一直希望其他国家也对华为实行制裁。
中国驻英国大使刘晓明在7月6日的新闻发布会上暗示,英国对华为的担忧源于来自华盛顿的压力。他说“如果你们按照其他国家的旨意行事,那么如何能够自称为大不列颠?”
刘晓明当时还警告说,如果英国将中国视为有“敌意”国家并禁止使用华为技术,那么英国将要“承担后果”。
在周二英国政府做出决定前,星空新闻报道说,华为英国董事长约翰•布朗勋爵(Lord Browne) ,英国石油(BP)前首席执行官将在任期结束前离开华为。
布朗勋爵一直努力改善华为在英国的公司形象,力图避免公司在英国遭禁。华为的公司报告说,“20年来他一直是我们在这里(英国)努力的核心,我们感谢他做出的宝贵贡献”。
政治氛围变化
之前BBC科技记者罗瑞•斯兰-琼斯(Rory Cellan-Jones)在报道中说,英国围绕华为问题的政治氛围经发生了变化,因此英国电讯供应商开始接受华为遭禁的事实。
媒体报道说,急迫的“战略安全考虑”迫使英国政府改变之前对华为做出的决定,决定取消对华为设备的新采购,并在今后5年内移除所有的华为设备。
7月12日周日,英国许多报纸都报道了英国情报部门前负责人关于华为的警告。军情六处的前负责人理查德•迪尔洛夫爵士(Richard Dearlove)说,华为和中国军方“关系密切”,并敦促英国政府尽快把华为从英国5G网络中排除出去。
英国《每日邮报》和《周日邮报》最近就中共对西方展开意识形态攻势和渗透作了连续报道。报道根据一本名为《隐蔽的手:揭露中共如何影响世界》的新书对中国渗透英国权力精英阶层发出警告。
书中指致力推动中英贸易的英国民间机构“48家集团”是在英国为中共政权进行游说的团体,并且为中共做宣传。作者还说48家集团当初是在“中共政治局常委周恩来的授意下,英国共产党的秘密成员努力的产物”。
48家集团现任主席斯蒂芬•佩里(Stephen Perry)尚未对报道中的指控作回应,但是他表示已经致信给《隐蔽的手》一书的出版商对书中的一些事实错误做出纠正,否认该组织针对英国权力精英阶层进行游说活动。
该书的作者汉密尔顿(Clive Hamilton)此前对《每日邮报》说,斯蒂芬•佩里正试图通过诉讼制止该书在英国和加拿大发行。
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