美中对抗及新冠疫情下台湾的机会何在
来源: 大中报特约 原乡
一段时间以来,中国大陆的舰机不断靠近台湾,甚至进入台湾西南角的防空识别区。岛内有一定程度的恐慌,但同时却不断纷扬起讨论及猜测:一旦台海发生战事,老美会否出手?为了给台湾抗中反共打气,美国在台协会饶有针对性地解密了近40年前的一项文件,即里根时期美国私下对台军售的六项保证。要点是:不会对台军售设时限,不为台中之间作调停及不施压台与中谈判,无计划修改台湾关系法,以及不会正式承认中国对台湾的主权。这项保证是在美中建交八七一公报时做出的。可见中美关系三个公报的政治基础,并不像字面上那样牢靠,至少与中方的解读有差距。川普和彭佩奥不断指责中国骗了美国,现在看还不知是谁骗谁呢。
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在全球新冠疫情肆虐的情势下,美中对抗,以及川普掀起的美中脱钩全球产业链大转移的趋势下,蔡英文不顾岛内民意,迫不及待地摒弃陈水扁及马英九前政府对美猪美牛的进口限制,欲对含有瘦肉精的美猪开放。台湾以开放美猪美牛的让步,并没有赢得必要的交换如BTA等,蔡英文表示要抓住全球产业链可能从中国移出的战略机会,力图从中分一杯羹。
以台湾产业的种类,规模以及竞争能力,要想在产业链转移上取代大陆几无可能。即便有些台湾品牌大陆制造的东西,也不会长期获美许可。如若在产业链转移上会有些许斩获,与目前对陆的贸易顺差以及台商在陆的盈利相比,大概也微乎其微。美国卫生部长访台,造成美猪美牛输台。本月17日,紧接着美副国务卿要访台,除了政治上加码与台的关系,据说却不欲推进BTA及FTA,而要对台推销搞个EPN(经济繁荣网络),要台湾的实力企业迁往美国,完善老美的供应链、提增美国的就业率。台湾为美老作贡献的同时,真不知能捞到什么,加码多买点武器?
台湾在经济上的转身,是个漫长而艰难的过程,但在政治上或国际地位上的突破又有多大的前景呢。期望美中打上一仗,台湾在独立的权重上又会有多大的加持?六项保证的重点是售武台湾,美国在赚钱的同时一定要让台湾顶在前面先与大陆干,至于老美是否及时出手助台并非取决于台湾是否顶得住,而是只有在大陆方面疲惫的时候出来捞上一把。前国安会秘书长(马英九时代)苏起有个判断:川普是只吵架不打架。台独的企图和推进或期待政治与国际地位上的大突破,战争必然是代价,且不知能否回本。因此,台湾朝野的优先取向,大概仍然是避战。既然台湾的机会与成本付出不成正比,那与大陆和谈的同时期待大陆民主化,应该列入务实操作层面。台湾的筹码和本钱并非仅在两千三百万岛民,而是包括大陆同胞在内的全球华人,对和平与民主的期盼与渴望。
美中关系是台湾处境的决定因素,而台湾的安全与繁荣发展,很大程度又取决与大陆的关系。祈待老美的保护并不牢靠,当年丢下台湾与大陆建交是个前鉴;当然老美也不会完全把台湾沉入太平洋,在与中国大陆博弈和对抗的过程中,台湾对于老美还有不小的利用价值。问题是台湾就甘心被动地受美摆布,或被动地应战大陆?讨好老美就必须付出代价做出牺牲,选边对抗大陆结果会更惨。期望世界大战老美击败中国、台湾渔利自由建国,太过幻想,或许不到那个时节,台湾已被捣烂。在美中台的三角关系中,台湾的角色和处境天然具可怜性。不断巴结老美,可能除了被利用得不到好果子,真正欲击败大陆还得老美自己挺身,台湾的角色毕竟太微小。等老美给机会,那又该是猴年马月。其实主动与大陆交往,亦有不被吞噬之道,台湾具出击主动性的筹码在于台海和全球华人,对和平民主的主体向往。
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