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新移民政策令国际学生受阻
New immigration policy creates uncertainty for foreign students


按照以往加拿大经验类移民计划,国际留学生几乎都可以确保获得永久居民身份,但是今年1月实行的快速通道计划令目前的移民申请者深感前途未卜。

Under CEC, former international students were almost guaranteed acceptance as permanent residents, but the Express Entry system introduced in Jan. 2015 has let the current applicants getting caught in the immigration limbo.

(大中报泊然报道)在加拿大实行旨在加快招募技术工人的移民新政后,数千名申请加国永久居民身份的国际留学生在今冬被移民部拒之门外。

8000留学生永久居民申请被拒

《环球邮报》根据《知情法》获取的数据显示,有近8000名申请人在去年秋天根据加拿大经验类移民计划(CEC)提出的永久居民身份申请都被退回,理由是在他们提交申请前该计划2014年的申请名额已满。在加拿大经验类移民计划的合格申请人中至少有40%是国际留学生,但该计划也同样适用于高技能临时外劳。

 

虽然移民部网站在去年12月底仍称还有数千名额可按旧规申请,但在今年2月初,移民部又称加拿大经验类移民的申请名额在去年10月中旬就已满额。

 

现在,这些申请被拒的国际留学生都将希望寄托于今年11日实行的快速通道计划(Express Entry)。按照该项新政,从加拿大大学毕业的国际留学生将和其他技术工人一起放入一个“人才库”,以便联邦公民及移民部从中挑出合格人选发出永久移民邀请。但是,移民部的邀请是基于一个综合评分系统而定,而国际留学生在评分时没有任何优势。相比之下,按照加拿大经验类移民计划,之前拥有加国工作经验的国际留学生几乎都可以确保获得永久居民身份

 

代表申请被拒学生的多伦多移民律师阿布诺维奇(Lev Abramovich)表示,这些学生现在不得不去碰运气,他认为将支付高昂学费来到加国留学并已获取工作经验的国际留学生和其他国外申请人同等对待并不公平。

 

阿布诺维奇的客户也和其他数千名被拒学生一样,将会通过快速通道计划提出永久居民身份申请,并期望能在他们的工作许可证到期前获批。

 

移民新政妨碍毕业生寻工

直到上周,移民部发出永久移民邀请的主要对象仍是持有积极的劳动力市场影响评估的申请人,也就是不会和加人争夺就业岗位的申请人。但是联邦政府在320日宣布,新移民计划的最新一批被邀请者中有许多人并不受这一条件限制,也使得国际留学生申请永久居民身份的希望增大。

 

与此同时,一些在加拿大求学的留学生亦表示,移民新政导致他们找工作更难。一名毕业于西蒙菲沙大学(Simon Fraser University)的香港留学生表示,她现在根本无法向未来的雇主说明自己的移民身份。

 

这位不愿意透露姓名的毕业生称,按照此前的移民计划,毕业生可以明确告知经理自己正在申请永久居民身份,而这有助于双方建立更多的信任关系,但现在毕业生却要等待邀请,而一切都是未知数。

 

但联邦政府却坚称,在2017年全面实施移民新政后,快速通道计划将会为国际留学生提供更快捷的居留途径。此外,因为国际留学生是在加国获得学位,因此他们的文凭无需再接受加拿大学历等同认证。

 

加国大学表关注

但是,国际留学生所面临的困境已经引起许多加拿大大学的关注。

 

加拿大大学及学院联盟(Association of Universities and Colleges of Canada) 发表声明称,该联盟将与联邦政府携手合作,以确保加国大学里的国际留学生继续拥有获得永久居留权的机会。

 

实际上,其他一些改革移民政策的国家都已经看到国际留学生数量出现下降。例如英国在对国际留学生毕业后的工作签证加以限制后,前往英国留学的印度和巴基斯坦留学生的数量大幅暴跌。由于加拿大国际留学生的学费比本国大学生高出一倍,因此加国大学无法承担留学生流失造成的损失。

 

有些人认为联邦政府应该重新审视快速通道计划,以便更好地认可国际留学生。多伦多Green and Spiegel LLP 律师行移民律师格林(Evan Green)指出,移民新政显然充满不确定性。

 

根据统计数据,去年在加拿大大学留学的本科生和研究生约为13.3万人,此外,当局还向12万外国高校学生发放了学生签证。在相关调查中,有近半国际留学生表示希望在毕业后留在加拿大。

 

 

 

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