碧海: 美国总统等待退任心态对国家安全的危险性
一个国家的总统有刚上任时的冲劲,当然也会面临卸任时的懒散。以美国第一位黑人总统奥巴马而言,他执政将近八年,又不想不愿和没有能力争取连任机会,所以最佳的策略, 莫过于在仅有的几个月执政时间里,驾轻就熟地跟随既定的政府策略,极力避免不必要的新政和挑战,以期完成余下的任期平安无事地“交差”。所以在绝大多数的情况下,这个时期美国总统的作为和政绩,很少有引人注目或出人头地的表现。其实这也是人情之常。如果一个国家正处于政治和国情的平稳发展时期,实施这种政策不但无所危害,还能够保持一个稳定的政局,为下一届政治团队铺设一条平衡施政的过渡道路。可是如果当国家正面临战乱或军事政治危机之际,则又当别论。在这种时期,任何即将卸任的国家领导人,都不会和不该在执行总统职务时有所懈怠。比如目前的美国和西方世界正面临对抗ISIS恐怖分子严重威胁之际,任何总统都不会和不该因即将卸任而有所懈怠。可是对于美国第一位黑人总统奥巴马而言,其心态则非常令人担忧。因为他早在数月之前,就已经在心理上行动上失去了斗志,呈现出一副得过且过不负责任的危险心态。这具体表现在他在国内外政策上令人失望的施政方向和策略上。我在《政绩失望威信失落的美国第一位黑人总统》一文里,对此有较为详细的论述。本文则只是集中在奥巴马总统在最近发生的中东恐怖分子在黎巴嫩导致43人死亡的自杀性爆炸,令几百人死伤的巴黎恐怖袭击 ,导致224人死亡的俄国航机爆炸,乃至美国本土的严重恐怖袭击等一连串事态上令人无比担忧的态度。
就在巴黎发生几百人死伤的恐怖袭击之前几个小时,奥巴马总统还在白宫自我夸耀地吹嘘他在叙利亚和伊拉克反恐军事策略的成功。他洋洋得意地声称,“从一开始,我们的反恐首要任务就是压制它们,我们现在已经做到这一点。我并不以为他们现在比以前更强 ”。奥巴马总统的自我吹嘘,是全无根据的空洞的一厢情愿。就是在经过美国和盟军对恐怖组织的连续轰炸数月以后,美国领导的盟军,仍然无力从ISIS手中夺回在叙利亚和伊拉克地区早前失去的多数空旷据点。
最近, 美国民主党《参议院情报委员会》(Senate Intelligence Committee)的高级官员,直截了当地指出,奥巴马总统所指“已经遏制ISIS恐怖组织并非事实。 实际上ISIS恐怖组织的实力不但没有受到压制, 更在猖狂迈进,因此 我们必须以军事行动加以遏制”。奥巴马政府的前任国务卿希拉里,也不耐烦地强调呼吁, 现在“是美国开始一个新的粉碎伊斯兰恐怖主义行动的时候了”。实际上, 自从导致几百人死伤的巴黎恐怖袭击之后, 除了奥巴马以外,没有一个西方国家的领袖,不认为世界反恐局面和性质已经向更加严峻的方向发展和改变。只有奥巴马总统,尽管他的反恐政策完全没有遏制敌方破坏力,但他还是坚定不移地拒绝改变。他还对他的失败政策进行辩护称,“我们所实施的是一套正确的策略,我们将会看到其结果。我所不愿意做的是,为了让人以为我们果敢或我自己果敢而采取相对行动”。显然,奥巴马总统已经完全封闭在他自己所一厢情愿的“反恐成功”的自我幻想之中。实际上,这只是他意图在余下的几个月总统任期内,保证“诸事顺利万无一失”的得过且过心态的具体表现。他绝对不会愿意在反恐斗争中开动脑筋,为彻底解除中东穆斯林恐怖分子对美国和西方世界的威胁而“开辟新的战场”。他所希望的是, 能够在他离职之前, 一切保持平静, 绝不为自己挑起新的难题。实际上,奥巴马在他整个任期之内,在对抗ISIS恐怖主义威胁的斗争中所表现出来的败绩何止于此?从他以五名穆斯林恐怖组织头子囚犯交换一名投敌的美国士兵开始,到对待叙利亚独裁暴君阿赛德的模棱两可的军事政策,和以不准他跨过使用化学武器的“红线”,到他自己从这道自己所划下的“红线”上撤退,到现在暗许普金保住阿塞德政权, 以取得俄国参与反恐行动的飘忽不定的中东反恐策略,到目前在反恐斗争中“以不变应万变”的固步自封的作风。目前, 奥巴马总统所唯一支持的反恐策略, 是以无人机猎杀ISIS恐怖主义头子的军事行动。 采用这种战略, 是最没有风险,也最能够为反恐斗争的“成就和胜利”做宣传的途径。但这个行动却绝对不是为了彻底站战胜敌人, 消灭敌人, 根除ISIS 恐怖分子, 和长期维护和保证国家安全的策略 ,这显然是只注重于自己能够稳步退出总统任期的的“敷衍了事”的不负责任的国策。
自从ISIS 恐怖组织对美国,俄国, 法国和整个世界的恐怖袭击行动升级以后, 世界反恐局势已经越趋严峻。但是作为世界反恐领袖的美国总统,却不承认这个残酷的现实,而 仍然处于“以不变应万变”的过时的反恐心态和策略之中,这也许是奥巴马等待退休时期的得过且过的敷衍心里所致。它实非西方国家和人类反恐斗争之福。