碧海：谈安省自由党政府的大手笔花钱趋向

 

以安省民众而言，在麦坚迪省长的两届执政期间，已经面临入不敷出，政治丑闻接连发生的局面。麦省长为了逃避涉及几十亿的火力发电厂，“橙色救护队”丑闻案的政治责任而引咎辞职。当时的自由党政府丑闻不断，民意凋零，而且正面临全民大选。保守党应该是选民的青睐对象，这几乎是无可怀疑的政治局面。可是令人无法相信的是，这个贪赃枉法，乱花民财，政绩败坏的自由党政府，不但仍然获选，更以多数票连任，岂非令人啧啧称奇和惊叹不已？从任何一个角度观之，当时的自由党政府绝无再次当选的可能。只要稍具政治常识的人都无法相信，安省的选民居然还是让那个贪赃枉法，丑闻不断，经济面临垮台边缘的自由党政府继续执政。笔者当时除了感到无比沮丧以外，对安省主流社会选民的“政治常识”感到无法理解。怎么样也无法解释他们仍然选择自由党连任的理由。后来又在多伦多市长选举中，观察到的一连串完全不符合政治逻辑的“劣币赶走良币”的政治现象以后，又从多年来安省工会势力的不断膨胀，政府官僚集团与大工会和既得利益财团之间错综复杂的“裙带关系”，才慢慢明白过来其中的某些“奥妙”和“怪现状”的残酷现实。这其中最为令人惊叹的感受是，安大略省的政治局面和选民的政治素质，已经发生了巨大的改变。这种改变，也正是安大略省从最富有省份变成贫穷省份的重要原因之一。

 

安省选民政治素质改变的原因之一是，属于普罗大众或“升斗小民”选民人数比例正在逐步缩小，而有左翼趋向的，或与政治党派和政府官僚集团有千丝万缕政治联系和经济关系的选民人数，则大幅增加。因而，敢于实施经济保守主义政策的政党和势力，受到了严重的遏制。换句话说，推选继续照顾既得利益阶层利益，而不是广大民众利益的政府的选民人数不断扩大，普罗大众选民人数因此相对缩小。这就是为什么贪赃枉法麦坚迪政府能够继续以多数票连任，这也是市政府那位一心一意为市民谋福利的福特市长不断受政治打击的重大原因之一。

 

笔者手头上没有安大略省合格选民总人数资料，但是长期从报章杂志上所获悉的，左派“贵族工人”阶层人数的激增，以及安省“阳光名册”上将近二十万名，年薪十几万或以上的政府公务员名单时，对为什么贪赃枉法的麦坚迪政府居然能够以多数票当选连任，福特市长不断受四方围攻的原因，终于有了一个基本认识。其主要原因之一是，这批数以十几二十万高级公务员和贵族工人阶层，及其家人和亲朋戚友的民众，都是支持自由党政府的“铁杆选民”。这批选民的人数究竟有多少？无法确定，但可以做一个统计。据《多伦多星报》今年3月25日的一篇文章的数字显示，2015年安大略省政府公务员中，登上年薪10万元或以上的“阳光名册”的总人数，大约在20万之谱。其中包括现有的115432人，加上以通胀率计算也应该包括其中的146774人。这还不包括年薪十万元或以上的中小学教师，和其他省府公用事业机构员工和管理阶层的全部人数。因此，如果假定所有上述的特权阶层的总人数是20万人的话，那么再加上这些人的丈夫或妻子，成年的子女家人和他们的直系亲属和亲朋好友，其总人数大概会翻倍，达到50万人或以上。可以想象以下，当安省省府或多伦多市府面临大选之时，贪赃枉法政府继续执政的机会将会大大增加，是一个无法否认的事实。

 

以笔者记忆所及，历史上安省政府因与大工会和既得利益集团勾结而继续执政的历史，第一次遭到严重挑战的，是前届安省保守党哈里斯省长上台执政期间。哈里斯政府一上台，就与包括工会贵族阶层在内的特权阶层选民，发生了激烈的冲突。哈里斯政府曾经大刀阔斧地对他们实施裁员减薪的铁腕政策，同时实施了有利于普罗大众的紧缩开支政策。不但如此，他还以立法手段，把省府公务员总人数的名单和年薪公开化，以此让选民监督。这也是安省政府公务员首次出现的“阳光名册”。它无疑是让选民监视和控制政府开支的最佳途径之一。现在的自由党政府，正因为无法掩盖这个名册人员数目的激增，及其超级待遇不断上升的事实而感到羞愧，因而采取躲躲藏藏的手法意图减少民众的反感。由此，在这批势力庞大的大工会工人贵族和“阳光名册”成员所推选连任的自由党政府，就不得不继续实施对这批选民“投桃报李”的政策，而这种政策，又进一步扩大了特权阶层的人数和势力，使得想推行一个节制开支，照顾平民的安省保守党的当选机会就愈加渺茫。这两者之间就形成了一个“恶性循环”。令安省普罗大众期待一个负责仁的保守党政府的可能性，充满了可悲的趋向。

 

现在，据称安省自由党政府的选民支持率急降。看起来下一次大选，保守党执政的机会似乎大增。可是人们最好不要过分乐观。原因是安省的阳光名册，和年薪在十万元以上，与官僚集团有千丝万缕关系的选民人数不会下降。普罗大众想有一个对全体选民负责的政府的希望，可惜不易成真。