加拿大房屋公司:资金短缺影响住房政策实施
Funding shortages leave housing strategy unable to meet expectations: CMHC
随着温哥华的住房负担能力危机持续蔓延,加拿大房屋公司开始致力于制定全国性住房政策以解决房市存在的诸多问题。但是,2017年财政预算案所能提供的拨款远远不足以解决严重的住房短缺问题。
Amid the widespread affordability crisis in Vancouver, Canada’s housing agency focuses on working out a national housing strategy to tackle the massive housing shortages. However, it requires much more funding than what 2017 federal budget can provide.
(大中报泊然报道) 加拿大房屋公司的负责人日前表示,虽然联邦政府一心想要制定全国性住房政策以解决加国房市存在的诸多问题,但手上却没有足够的资金。
加拿大按揭及住房公司(CMHC)总裁兼首席执行官赛杜尔(Evan Siddall)9月6日表示,该机构将于本周就全国性住房政策进一步咨询专家意见,但他同时亦警告称,制定实施全国性住房政策所需的资金显然已经超过2017年联邦预算案可能提供的拨款。
在赛杜尔告诫人们不要对联邦政府的住房政策寄望太高的同时,卑诗省省长克拉克(Christy Clark)亦警告称该省低陆平原的住房负担能力危机正在蔓延,目前卑诗省府已经推出国外买家税,并打算进一步采取措施遏制房价疯涨。
大温地产局公布的数据显示,在卑诗省从8月2日开始对在温哥华以及附近21个社区购房的既非加国公民,又非加国永久居民的海外买家征收15%的物业转让税后,温哥华8月的房屋交易量较去年同期骤降了26%。与此同时,温哥华地区8月的上市现房总量亦比去年同期减少21.9%,降至8,506套。
联邦政府要求CMHC负责的咨询工作将有助于当局制定旨在解决城市和原住民保护区社会保障房短缺问题,并鼓励私营部门建造更多出租屋的全国性住房政策。此外,相关咨询还包括是否应该改变房贷规则以帮助首次购房者。
赛杜尔称,该机构的工作是听取民意,解决民众关心的问题,提出方案供联邦政府考虑,但是联邦政府想要解决所有问题成本可能太高,联邦预算案将难以应对。
来自全国各地的利益团体将于本周末在渥太华会晤CMHC官员,而相关的公众咨询今年年初就已经在网上展开。CMHC将于今年11月公布相关简报,但其向政府提供的政策建议不会公开。
联邦政府目前尚未详细说明打算如何分配在2016年财政预算案中宣布的$23亿元保障房拨款。在去年竞选期间,联邦自由党曾承诺在未来十年动用数十亿元加强基建,而社会保障房就是其中的重头项目。自由党的承诺包括在城市地区提供更多联邦土地用于开发保障房,以及通过税收减免和其他激励措施鼓励兴建更多出租屋。
卑诗非牟利房屋协会(BC Non-Profit Housing Association)首席执行官罗伊(Kishone Roy)表示,联邦预算案无法解决所有住房问题可以理解,这也就是为什么住房倡权者希望当局能够承诺每年都提供住房拨款的原因。
罗伊称,和其他大部分公共政策领域不同的是,在过去20到25年里政府根本没有采取行动解决住房问题,从而因此造成积压,并导致社会保障房的轮候名单越来越长,无家可归者也越来越多。
全国性住房政策最终将由负责监管CMHC的联邦家庭、儿童和社会发展部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)负责。联邦财政部长摩尔诺(Bill Morneau)则依照财政部的权限在今年6月成立工作组,以为政策行动提供建议。
由多个住房机构共同发布的加拿大房屋租赁指数(Canadian Rental Housing Index)显示,加国约有40%的租户需要花费逾30%税前家庭收入支付租金,这令他们感到不堪重负。数据同时显示,加国有19%租房家庭花费逾半收入支付租金,并因此被迫放弃购买其他生活必需品。
这些数据亦再次凸显温哥华和多伦多房市持续引发的警告信息。加拿大房屋租赁指数显示,目前大温地区两居室住宅的平均月租金为$1,108元,有45%的租房家庭需花费逾30%收入支付租金。有近四分之一家庭需花费逾半收入支付租金。
在多伦多地区,两居室住宅的平均月租金为$1,124元,有43%的租房家庭需花费逾30%收入支付租金。此外,过度拥挤也是令租户头疼的另一个大问题,统计数据显示,目前多伦多地区有近10万租房家庭居住在面积过小的出租屋中。
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