加拿大税务局将采取措施控制高收入者向家庭成员“分配”收入
Ottawa to curb high-income earners from income “sprinkling”
编者按: 随着利用私营公司避税现象日益猖獗,渥太华公布了一系列新措施,以控制加拿大的高收入者向家庭成员“分配”收入的行为。
Editor’s Note: Amid a growing trend towards the use of private corporations to avoid paying taxes, Ottawa has unveiled a series of new measures to rein in high-income Canadians to “sprinkle” income to family members.
渥太华公布了一系列新措施,以控制高收入加拿大人利用私营公司来降低其纳税额度的行为,其中包括了那些通过向低收入家庭成员分配收入的作法。
联邦政府并没有立即让这些措施生效,而是在接下来的几个月里就最终提案进行磋商。政府希望通过修改后的提案每年至少收回2.5亿元。
此提案预计会引起国内各专业机构的强烈抗议,但政府表示有必要阻止日趋猖獗的这种利用私营公司来避税的手段。
近年来,加拿大私营公司数量爆增,许多公司合伙人利用了联邦省级最高所得税税率与联邦省级小企业联合汇率之间37点的税率差额来避税。
政府估计加拿大目前有5万户家庭通过收入分配的漏洞来避税。
财政部长马尔诺在一份声明中说,“目前有迹象表明,我们的系统并不像它所应该运行的方式正常工作,特别是在涉及到私人公司的问题上。事情发展的趋势令人感到担忧。有证据表明,一些人正在使用公司结构的漏洞来逃避他们所应付的税款份额,而不是把资金投入到业务中或是保持它的竞争优势上去。”
草案内三项措施中的第一项措施将会剥夺加拿大高收入者将其收入“分配”给家人的特权,这里的家人包括收入处于低税收范围内的子女和配偶。
在财政官员提供的一个例子中,一个年收入为22万元的人可以通过向家人重新分配约10万元收入以达到减免35,000元税收的目的。
新规定将确保这类私营公司的收入如果和个人对公司的劳动付出不相称, 那么政府将根据最高的税收额度来向该公司征税。
一份财务文件内提到:“目前的规定并不能控制或惩罚所有钻收入分配漏洞空子的行为。
第二项提出的措施将协调“被动”投资组合和普通收入的税收计算方法。在目前的制度下,加拿大的高收入者可以通过以私营公司的名义投资股票和房地产而获得税收更为优惠的收入。拟议的措施不会追溯过去的投资,而是针对未来的投资而设置的。
鉴于只有一半的资本收益包含在纳税人的收入中,第三个提出的措施是要限制公司持有人将私人公司的正常收入转化为资本收益的能力。
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