守法市民和犯罪分子眼中的警察和法规
For our kids, we must support school policing
来源: 大中报特约 碧海
从表面上看,在一般的情况下,出现在身边的佩戴枪械武器的警察,军队,和任何形式的维护治安和打击罪犯的武装人员,都不可能给人任何形式的“亲善”感受。绝大多数民众对他们只可能是威严,畏惧,以至于“敬而远之”的畏避心态。很少人会希望这些全副武装的人员,经常出现在自己的身边,或经常与自己的日常生活搭上关系。
可是,与此同时,当我们的生活环境出现了某种形式的骚乱,不安和危及自己的生活安宁的时刻,这些武装人员的到场和出现,又必然会让人有一种安全和受到保护的感受。就算自己并没有受到任何形式的威胁和损害,但还是会产生希望这些保安人员经常在场的需求和渴望。
在那种特殊环境中,这应该是所有安分守己民众,对警察或任何形式的维护社会治安的武装人员的普遍的“矛盾”感受。
可是,社会上又有一小部分民众,对这些武装人员却永远只有一种“特别”的感受和态度。那就是永远把他们视作“眼中钉”那样的敌对态度。他们是社会上占绝对少数的犯罪分子,或经常与法律法规有抵触情绪和违法行为的少数群体。
在他们的潜意识中,必须和自然地有一种在任何时刻任何情况之下都会采取行动,予以拒绝,诋毁,打击,乃至以实际行动与其对抗的冲动和激情。理由非常简单,那就是,这些保安或治安人员是他们的违法行为的致命“克星”,或最大“敌人”。
我想,这种分析,应该为绝大多数安分守己的市民所接纳。当然,这是除了经常与法律有纠葛的极端少数群体以外人群的“人性反应”和社会现象。它普遍存在于我们所生活的社会中,也甚至于显现在我们孩子求学的生活环境,或日常的学校生活之中。
最近,多伦多《星报》,有一篇题为《警察如何变成了多伦多学校里的敌人》的文章,就是分析会描述我们的社会和学校竟然把维持治安的警察人员,当成了学校里部分学生及其家长心目中的“敌人”的前因后果。
文章指出,这种感情,是多伦多黑人社区对警察部门的对抗性观感和传统向学校里蔓延发展的结果。它是从大都市警察在传统性的巡逻中所实施的,以市民族群犯罪率比例高低而抽查路人的Carding工作,指责警察“歧视黑人”开始的一系列反对警察的情绪。
人们必须明白的一点是,打击罪犯工作的宇宙性规律,以族群或社会群体犯罪率的高低为准,分配有限的治安保安力量应对犯法问题的“Carding”工作现象,是一个执法工作的“宇宙法则”之一。多伦多的黑人族群是社会犯罪率最高的群体,警察当局分配相应的治安警力查问路人,实在是天经地义的合理治安途径。
可是我们的黑人社区的部分民众,却认为这种治安规律是专门对付该社区而采取的“歧视黑人”手段,并把这种错误态度,对待所有牵涉到与黑人社区民众有关的一切领域中去,包括保安和警察部门对付学校里学生犯罪现象的工作在内。并以同样的理由,指责警察“歧视黑人学生”的犯罪行为。
我在今年六月二十日《警察该不该进驻学校维持治安》一文里提到,当今西方国家的中小学校环境,已经与普通民众所想象的全然不同;在当今西方国家的学校里,那批12–18岁的青少年,特别是某些族裔学生的行为,已经完全与人们想象中的情况不同。他们中间的某些人(特别是黑人学生),经常触犯法律法纪,像吸毒乃至贩毒,私藏武器,殴斗恐吓守法学生等等违法行为,可以说是非常普遍严重,它已经发展到不是学校当局所能够应付管理和控制的局面。因此必需有社会治安部门的加入才能够应付的严重程度。
因此,广大守法学生的家长和社区,普遍要求警察部门进驻学校,执行治安任务,以保护无辜学生的学校生活的安全需求,也越来越高。这才有The School Resources Officer Program那样的治安项目,应对学校犯罪现象的警察部门的加入。这完全是合情合理的,社会大众对确保学校环境和学生安全所采取的合理合法的必然举措。
可是它却遭到了黑人社区家长的激烈反对。他们认为,这是警察在维持学校治安过程中,把主要是触犯法律法规的黑人学生,从“学校输往监狱的管道”。特别是多伦多的“黑人生命值得关注”(Blacklives Matter)运动主持者,更加积极推动反对警察进驻学校维持治安的黑人社区运动。
但是,对占绝大多数奉公守法学生的家长而言,警察进驻学校是保障学生安全,维持学校里正常的教学生活顺利进行的重要关键。因此他们一致支持警察进驻学校维持秩序的行动。
是的,警察在学校里的治安执法过程中,难免出现问题或有不到之处,但世界上永远也不可能有十全十美的保安治安行动,警察在学校里的治安工作更不例外。它正如任何一种治安保安工作一样,不可能没有缺点。但这种工作和所有的社会治安工作一样,绝对不能够“因噎废食”,停止进行,让犯法的学生,统制学校。
一个不变的宇宙规律是:对犯罪分子而言,保安治安工作,必然是他们的“大敌”,永远也不可能得到他们的认同。但是对绝大多数奉公守法的社会大众而言,我们绝对不应该和不能够向这种反对势力低头。因为这是所有奉公守法市民(学生)过安全生活的最基本人权和法规。
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