美中同意继续谈判 贸易战忧虑缓解
Trade war fears ebb as U.S., China agree to continue talks
来源: 大中报 冯惠蓉
《环球邮报》5月21日发表的一篇文章称,随着美国和中国在全球贸易战边缘悬崖勒马,并且同意进行更多对话以促进美国对中国出口,这两个全球最大经济体在本周一均宣称这是一场胜利。
在本周末,美中都承诺会就中国可以如何从美国进口更多能源和农业大宗商品,以缩小美国对中国每年$3350亿美元的商品和服务贸易逆差进行更多对话,但双方都没有谈及具体细节以及时间表。
现在看起来中国似乎是立即可以从中获取最大利益的一方,因为中方可以因此免除美国对中国$500亿美元出口商品征收高关税的威胁,此外,因为被美国制裁而岌岌可危的中国大型通信设备公司中兴通讯(ZTE Corp)也有了一线生机。
与此同时,美国似乎也已经获得中国将从美国进口更多商品的承诺,但具体详情目前尚不清楚。
据摩根斯坦利公司(Morgan Stanley)的经济师估计,未来数年美国向中国出口的以牛肉为主的农产品,以及以液化天然气为主的能源商品额可能会增加$600亿至$900亿美元。而这远远低于美国总统川普在相关谈判开始时提出的中国在2020年之前将对美贸易顺差削减$2000亿美元的要求。
美国总统川普本周一发表推文称:“中国已经同意购买大量额外农产品,这是我们的农民多年来得到的最好消息之一!”
中国政府盛赞中美贸易紧张关系降温,称相关协议符合两国利益。中国官媒亦大肆报导称,这是中国政府拒绝屈服于来自美国的经济威胁的结果。
但是,川普政府将会因此面对更多问题,批评人士谴责川普政府不惜出卖旨在阻止外国窃取美国企业商业机密的计划,以换取快速达成削减美国贸易赤字的协议。
此外,美国政府对中国大型通信设备公司中兴通讯的处理方式也引发诸多质疑。华盛顿制裁中兴通讯导致该公司命运岌岌可危,但川普和中国国家主席习近平在上周就贸易谈判进行通话时,将中兴问题做为了谈判的先决条件。
美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)在本周日表示,川普同意让中兴恢复业务,美中已达成协议停止关税威胁,同时两国将会致力于达成更广泛的贸易协定。
美国政府曾威胁称要对自中国进口的$500亿美元商品征收高关税,除非中方不再窃取美国的知识产权。在中国政府以对自美国进口农产品征收高关税做为回应后,川普又威胁称可能会对其他$1000亿美元自中国进口商品征收高关税,因为担心贸易保护主义抬头,全球股市因此遭受重创。
努钦在本周一表示,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)将于下周前往中国协助敲定相关贸易协定。大部分观察家均表示,美中可能需要花费较长时间才能达成协定细节。
努钦在早些时候接受CNBC采访时曾称美国的关税计划已经暂停,但他同时亦警告称“总统随时可以重启关税计划。”
中国外交部发言人陆慷(Lu Kang)在例行记者会上表示,中美两国都清楚认识到双方达成共识对大家都有益。
陆慷称:“中方从来不愿看到中美之间有任何紧张,包括贸易领域或其他领域的紧张。两个大国保持良好双边关系,以及各领域良好互动和合作,这肯定更加符合两国和两国人民的利益,对世界来说也肯定是福音。”
但是,中国媒体亦迅速说明中方是如何成功地维护了自身利益。
中国商务部研究员梅新育(Mei Xinyu)在共产党机关报《人民日报》海外版的微信公众号上写道,相关贸易协定维护了中国按照自己意愿发展经济,包括升级价值链的权力。
梅新育还写道,相关协定将重点放在中国扩大进口的“积极主张”上,而不是中国减少出口的“消极主张”。
中方暗自高兴
中国官媒《中国日报》就此报道称,中美两国交锋言辞放缓让所有人都松了一口气,该报还援引中国国务院副总理刘鹤(Liu He)的话称,这是一次“积极、务实、富有建设性和成效性”的对话。
《中国日报》发表的一篇英文社论称,尽管面对来自美国的压力,但中国并没有屈服,而是立场坚定并持续表达愿意进行谈判的意愿。
在本月于北京进行的首轮会谈中,美国要求中国将对美贸易顺差削减$2000亿美元。但在上周六发表的中美联合声明中并未提及具体数字。
美国企业团体中的一些人士因此深感失望,这些企业团体一直在敦促美国政府采取强硬措施,以施压中国解除长期以来一直针对美国公司的市场壁垒。
目前在北京从事律师工作的前中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)会长James Zimmerman认为川普政府停止对中国采取贸易行动的威胁过于草率,而美国的公司、工人和消费者也都因此丧失了一次机会。
Zimmerman称,中方正暗自高兴,因为川普的贸易团队在北京没有作出任何实质性的有意义让步的情况下,就在制裁问题上退缩了。
但是,美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)中国业务副会长Jacob Parker认为,美中贸易紧张局势明显降温是一个“很大的进步”。
Parker在接受路透社采访时称,美中贸易全国委员会从来都不支持关税,因此在他们看来,任何能够停止征收关税的行动都是积极的。
合作共赢
在中美两国持续数周的交锋言辞放缓后,波音(Boeing Co)和Caterpillar Inc等受中国影响较大的公司股票都出现上涨,同时美元也开始走高。
高盛集团(Goldman Sachs)指出,美中官员的声明都缺乏细节,这说明双方都想继续进行谈判。
高盛在研究报告中称,该集团并不排除中方作出一些具体让步以帮助促进谈判的可能性,但是由于相关协定的其他许多方面仍未确定,因此双方都在避免公开这些内容。
但是,中国的一些分析师亦警告称,中美贸易关系可能会继续紧张,中国应该对川普政府可能实施更多贸易行动做好准备。
在中美发表联合声明后,中国人民大学的中美关系专家时殷弘(Shi Yinhong)在本周日参加一个论坛时称,中国不应盲目乐观,盲目乐观有可能导致中国在这个关键时刻落败。
曾就外交问题向中国政府提供建议的时殷弘称,中国可以接受减少中美贸易顺差并降低市场准入门槛,但不会在产业政策方面作出任何让步。
《人民日报》称,中美两国在能源和农业这两个领域显然可以协同发展,美国有能力满足中国庞大的市场需求。
《人民日报》的文章称,平等互利的经贸关系是中美关系的“压舱石”,其本质是合作共赢。作为最大的发展中国家、全球最大的生产基地和巨大的消费市场,中国对能源、高技术产品、农产品等方面有着强烈需求,而美国在这些领域拥有一定优势,对中国而言具有很强的互补性。
《人民日报》还称,中国扩大进口并非是应对贸易摩擦的权宜之计,更不是迫于外界压力,而是推动国家长远发展、满足人民美好生活的市场行为和时代选择。随着中等收入阶层的不断扩大,中国将成为全球最大的市场。中国不但从美国买东西,也从全世界广泛进口不同类型的产品。
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