评论：台海两岸关系要看老美的眼色？

 

继2018年台湾县市长及九合一地方选举过后，岛内政治头面人物对2020的总统选举开始动作或部署。国民党前主席朱立仑准备在2月份访美，现主席吴敦义也可能在3月份访美；人气很旺的无党派台北市长柯文哲据说可能在3月份访美；总统蔡英文预计今年下半年过境纽约，有一些美国参议员正在运作邀请蔡到访美国会并演说；就连去年刮起韩旋风的高雄市长韩国瑜也受邀于4-5月访美，并可能在哈佛等大学演讲。上述提到的几位台湾重量级政治人物，正是可能参加明年角逐台湾总统大位的竞争者。

 

纵观每次的台湾总统选举前，国民党及民进党甚至亲民党的总统候选人一定会先访问美国。除了向美国交代候选人的理念和政策走向甚至某些承诺，候选人也同时接受美国的面试以及美国对台湾政策的明确指向和要求。很难想象，过不了美国这一关的候选人能顺利登上总统大位（甚至访问者能否确保最后获提名候选人都有疑问），虽然候选人的得胜与否最终取决于民众的选票。既然美国对台湾的岛内政治有如此大的影响力（主要经由和体现在对岛内舆论以及各政治派系和人物的操弄），那对台海统一议题的实际影响也就毫无疑义了。

 

由于台湾的安全空间奠基于美国的《对台关系法》，这是美国对台影响力的根本所在。所以说，某种意义上正是武统压力才是造就美国对台影响力的背景及环境因素。自清末中日摩擦及对抗起，美国为了中国市场和海峡通道以及西太平洋与印度洋间的地缘政治，就很在意台湾的地位，故在相当一段时期美国一直比较偏袒日本，欲借日本实现美自己的目标；二战后美国明显将台湾列入亚太安保环节。为了服从压制苏联的战略需要，才有了中美建交，但美国并未真正放弃台湾，故留了《对台关系法》这一后手。除了形势迫不得已，仅当在实力和决心上有与美一搏的条件下，方能将武统提上日程。即便如此，武统也未必为两岸民众及国际社会所认同或许可。

 

之所以不能轻易强调武统，除了与人恫吓的印象，这武统讲多了反使人不以为然，并可能影响正常的和平交流。70年了，台湾人的抗压能力应该也在与日俱增。据台湾各类民调的综合，赞成统一者不足20%、希望独立的约35%、中间的民众约45%，或者说约80%的人并无统一的主观意愿。在统独的问题上，台湾的民意如此，这不是民族感情历史大义的道理所能说服的。事实上统派或独派都只是少数，强压不得；靠对台优惠或予台胞超国民待遇，既引起陆胞及海外华人不满，更会使台人觉得不统反而能保持优惠的好处。只要在安全上予台湾定心丸，并通过代理人对上述约80%的台人进行运作，老美对台的影响、以及对台海的统一进程举足轻重。反观大陆方面，为何不能也送上一颗令台人接受的定心丸呢。

 

有趣的是，朱立仑在访美前公开说：要在亲中与亲美间取得平衡。但美中博弈，老美不会闲置台湾这颗重子而不用，老美担忧的是：两岸统一即意味着挫败了它的岛链战略。对大陆而言，促进台海的统一进程无疑应列入美中关系互动及其战略博弈之中。当美中对抗思维真正被友好合作取代时，那才是台海统一的最佳时机。因此，与台湾的非武和平协定之谈判，应取代武吓和急统而列为优先考虑，如此就拆卸了《对台关系法》于台湾人的重要性了。过去天真地以为：只要大陆的经济上升社会富裕就有了与台统一的资本，其实最根本的却是在文化和思想价值的靠拢和认同、或者说生活方式的接近，才是两岸统一的必要心理条件。与其将台湾规范为港澳一般的地位，不如切实保障台海两岸人民基本的自由权利。相信全体华人，都会乐意生活在一个人尽其才物尽其用的社会。当两岸互相间愿意真诚携手之时，谁还会在意老美的什么眼色。