安省保守党政府将利用省提名计划，大量引入高技术人才

根据CBC的报道，不久前，安省保守党政府在2019年预算案中提出修订省提名移民计划，以帮助安省技术公司吸引高技能员工”。

这一改革在安省北部的一些小城镇地区受到欢迎。安省北方发展政策项目（The Rural and Northern Immigration Pilot）主席西特维尔（Charles Cirtwill）说：“我们觉得这是一个很好的开端， 现在需要有具体操作部门来尽快落实”。

省经济发展与促进就业部也发表声明说：“许多科技公司的业务发展需要特定的人才，而他们很难在安省或其他省份找到”。声明还引用了加拿大信息和通信技术委员会的一份报告中的数据，该报告称，到2021年，加拿大技术工人缺口将达到22万人左右。



目前，确实有一些新创立的科技公司面临招聘问题。巴斯里（Martin Basiri）是安省滑铁卢的科技公司ApplyBoard的首席执行官兼联合创始人。该公司两年来发展很快，去年公司雇员就从35人增长到140人，目前员工总数已达170人，但招聘并未结束，公司还需要招募另外大约70名员工。

巴斯里说他的公司已开始从美国、巴西和俄罗斯招聘员工：“我们的产品要面对全球的竞争，所以我们希望的的人才也需要来自世界各地”。

安省许多科技公司发现自己也处于雇人难的类似情况，于是安省政府介入其中。

安省北部商业联合会兼移民事务主委米尔纳（Neil Milner）说：“劳动力短缺，尤其是技术工人短缺是一个长期困扰安省雇主的问题，调查的结果也是这样”。



滑铁卢大学经济学教授斯库特鲁（Mikal Skuterud）从专家地角度做出了分析。他认为，加拿大统计局关于各地区科技行业职位空缺的数据需要深入解读。根据2016年人口普查的结果，高科技行业的职位空缺确实高于省级其他行业平均水平，这也是政府采取新措施的依据。但以基奇纳和滑铁卢地区为例，过去三年多的职位空缺略有上升趋势，但并没有爆炸性增长。

斯库鲁特表示， “如果真的职位空缺很严重的话，那随之而来的应是雇主争夺稀缺人才，以更高的工资吸引他们，但我们并未见到工资的明显增长”。换句话说，“政府提出的新省提名移民计划，更多是让公司受益。因为当劳动力市场充裕时，公司就不需要用高薪来争夺人才。新的移民计划将有助于培养这种环境”。

这位滑铁卢大学经济学教授也提到二十年前的互联网公司倒闭潮。他表示说，20世纪90年代，省级计划不太可能像联邦计划那样吸引相同数量的工人，但斯克鲁德表示，该省很谨慎地扩大计划并创造有助于新移民成功的条件，这一点非常重要。



今年2月份，由联邦政府资助的一个高科技智能眼镜创业公司也出现类似情况。联邦政府在2018年11月同意向该公司提供贷款2400万加元，计划打造一个具有全球竞争力的智能眼镜公司，并创建230个工作职位。该公司在去年底大批招聘，才半年多又开始裁减员工。 联邦政府也已停止为其供款。

斯库鲁特教授说，虽然省提名移民计划人数有限，不太可能像联邦政府在九十年代那样吸引大批网络人才，但也需要谨慎从事，不能在短时间内急剧扩大招收某一类技术人才，同时也要为新移民创造成功的条件，这一点非常重要。

他说：“新移民会面对很多挑战，其中一个我们经常忽视的是移民配偶，他们原来可能是医生或律师，很难在加拿大继续从事他们的专业工作”。因此，政府应该密切关注新计划接收来的移民调整情况。“我们应该跟踪了解这些省提名移民在工作方面的表现，也尽量支持他们的配偶尽早进入当地劳动力市场”。