千名有中国军队背景的中国留学生被取消美签

 

 

9月9日周三，美国国务院发言人奥特加斯（Morgan Ortagus）表示，根据美国总统川普5月29日发布的公告，美国政府已注销1000多名中国公民的签证。这些中国公民大多为被美国视为会为国安带来风险的学生或是研究员。

 

她说，被注销签证的只是一小部分赴美念书与从事研究的中国人，并强调美国欢迎其他有合法赴美就读身份的中国人。

 

美国国土安全部的代理部长沃夫 (Chad Wolf) 公开发言时表示，为了防止其中与中国军方有关系的人士窃取敏感的研究资料，美国才决定采取这项措施。

 

他也重申中国长期在美国进行不正当的商业活动，并意图透过产业间谍窃取各种研究机密。

此外，路透社报导指出，不久前，部分原在美国大学就读的中国学生向媒体表示，他们收到美国驻中国大使馆或领事馆的电子邮件，告知他们赴美就读的学生签证被取消了。其中，将近50名持学生签证的中国公民在一个微信群组表示，他们收到的公告指出，如果他们想飞往美国，他们必须重新申请签证。

 

大部分这些学生在美国大学都主修科学丶科技丶工程与数学相关科系，其他人则是在美国做研究人员，但是他们毕业于跟中国的军事大学。

 

路透社的数据显示，目前有约36万的中国学生在美国就读，这些中国学生也替美国大学带来可观的收入。不过，新冠疫情让不少中国学生在秋季学期开始时，无法顺利返回校园。

 

美国国务院发言人表示，被注销签证的高风险中国学生与研究员只是一小部分赴美念书与从事研究的中国人。

 

今年5月底，中国曾公开反对美国限制部分中国学生赴美就读的决定，并呼吁美国透过更多行动来促进双方的交流与互信。

 

过去几个月，中美两国因新冠疫情丶人权与香港等议题出现极大歧见，这也导致双方关系降至了历史新低。虽然美国总统川普曾号称与中国国家主席习近平关系良好，但近来他被质疑为了选举在中国议题上采取更加强硬的立场，并不断在公开场合批评民主党总统候选人拜登的中国立场软弱。

 

影响中国留学生达数千人

根据纽约时报5月底引述不具名官员指，美国政府正考虑取消某些研究生级别的中国学生签证。这些学生毕业自“与中国军方有直接联系”的院校。据官方估计，如果政策落实，受影响人数约数千人。

 

中国是在美国际留学生的第一来源国，目前约有36万名中国留学生在美国就读。尽管可能受影响学生数目只占总数的约1%，该政策将史无前例地驱逐一批中国留学生。

 

近期，中美两国在科技、贸易、新冠疫情舆论等领域展开了以牙还牙的交锋，还分别收紧了对彼此国民的记者签证。

 

若上述政策落实，或将中美紧张对峙拓展至教育领域。

 

纽约时报引述美国官员指，目前没有证据证明签证将受影响学生，在美国从事了任何不法行为，但美方主要担忧他们毕业的中国本科院校，以及他们曾接受谍报训练。

 

中国可能对这一签证新规采取报复措施，收紧对美国在华学生及研究人员的签证。

 

哪些院校的毕业生将受影响？

美方并未公布受影响学校的名单。中国解放军有40多所高等院校，包括位于北京的中国人民解放军国防大学、位于长沙的中国人民解放军国防科技大学，都是中央军委直属院校。

 

另有7所高校直属中国工业和信息化部，俗称“国防七子”，被认为与军方有密切联系。其中包括北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空抗天大学与南京理工大学。

 

目前认不清楚，这些与军方关系密切、但不直属军方的高等院校是否也在新签证政策打击范围内。

 

美国商务部还将哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学加入“实体清单”，禁止其在未得到美方批准之下进口美国技术。

 

该报道引述美国官员称，这些院校的学生有的为中国政府从事情报工作，以交换学费补贴，他们出国留学需经过中国政府的筛选与准许。

 

政策可能造成何种冲击？

美方官员认为，中国政府的情报人员常年利用美国学生签证从事谍报工作、盗窃知识产权，美国亟需填补这一漏洞。

 

身处中美交流最前沿的留学生，已成为美国的防范对象。

 

根据美国媒体报道，美方就这一签证政策研判多时，与近日美中围绕港版《国安法》、对香港的特殊待遇的交锋无关。在本周较早前，总统特朗普与国务卿蓬佩奥曾在白宫讨论这一新签证政策。

 

该政策不仅直接影响数千名中国留学生，还可能使未来的中国留学生对美国望而却步。

 

新浪微博上相关讨论中，一名中国网友写道：“美国等着后悔吧，里面至少10个钱学森。”

每年都有数以万计的中国学生在美国院校毕业后，留在美国就业或从事研究，其中又以理工科毕业生为多数。

 

美国最大的几家科技公司雇佣了为数众多的中国籍工程师。

 

在新冠疫情期间，被全球媒体广泛引用的美国约翰·霍普金斯大学疫情可视化地图，就是由两名来自中国的博士学生与他们的导师共同打造的。

 

如果中国在美留学生人数大幅下滑，美国高等院校的收入估计将受到打击。某些中小院校对中国学生的经济依赖，比起常春藤精英学校更高。

 

2018年10月，英国《金融时报》引述多名美国政府内部消息源指，以白宫幕僚史蒂芬·米勒（Stephen Miller）为代表的白宫鹰派官员，曾建议总统特朗普停止向中国公民发放学生签证，以打击中国对美国的间谍行为。这一提议在美国驻华大使特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）反对下终止。

 

美国近年重拳打击中国招募海外人才的“千人计划"，理工科的中国留学生也成为政府与国会重点审视的对象。

 

美国共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）与玛莎·布莱克本（Marsha Blackburn）也曾提出“安全校园”法案，禁止中国公民在美国大学理工专业的研究生或博士项目中学习。众议院也已提出相关提案。

 

科顿表示：“中国共产党常年以来利用美国大学从事谍报工作。更不堪的是他们利用了我们现存法律的漏洞……这一法案将保护我们的国家安全，保护美国研究机构的完整性。”

目前36万中国在美留学生当中，42%学习理工科专业。

 

2018年，美国收紧部分中国理工科留学生的签证，学习机器人、航空和高科技制造业等学科的学生，签证期效限制为一年。其余中国留学生的签证有效期一般为5年。

当年美国的国家安全战略文件中载明，将收紧签证审查，以“减少非传统情报收集者的经济盗窃行为”。

 

来自中国的美国康奈尔大学量子物理学博士后学者、作家程扬扬担心，中国留学生的族裔身份被中美两国操控，他们将成为双重受害者。

 

她在推特上写道，中国学生、学者或被迫夹在“手伸得太远的宗源国”与“过度焦虑的华盛顿建制派”之间。