报告:13年来 加国二级政府债务增加近万亿
来源: 大中报 王飞
(大中报/096.ca讯):2月12日周五,菲沙研究所(Fraser Institute)高级经济学家富斯(Jake Fuss)和高级政策分析师拉弗勒尔(Steve Lafleur)发布报告,一旦瘟疫开始消退,不断增长的债务将是加拿大联邦和省级政府急需解决的问题,因为在过去13年中,两级政府的合计债务增加了9,812亿元。
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报告指出,自2008-09年经济衰退以来,加拿大的债务显着增加,过去1年应对瘟疫危机,债务增加得更多。
“在10多年间,联邦和省级债务总额增加了9,812亿元,相当于95.4%。”该报告称,针对防疫支出,是2009年赤字支出趋势的延续,这与1990年代中期至2000年代后期常见的预算平衡和低债务负担背道而驰。
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出现赤字支出趋势后,联邦一级的净债务增加了5,702亿元(按2020年的加元计算),增幅89.9%。
报告作者写道:“这与1996-97年度至2007-08年度联邦政府减少了净债务3,040亿元(以2020年加元计)的事实,形成了鲜明的对比。”
“换句话说,在过去的13年中,联邦政府积累的债务几乎是1990年代中期至2000年代后期偿还债务的2倍。”该报告说。
该报告说:“虽然联邦政府增加了债务水平,但各省的债务水平却以更快的速度增长。”
债务带来严重影响
尽管报告展示的债务已相当大,但卡尔加里大学公共政策学院的经济学家明兹(Jack Mintz)表示,这些数字可能低估了加拿大目前债务挑战的程度。他说:“债务的规模甚至比弗雷泽研究所描绘的还要大。”
他解释说,净债务被算得太低,几乎不到GDP的30%,因为加拿大退休金(CPP)及魁北克退休金(QPP)的净资产(资产减去1年的负债)被用来抵消债务,但该净资产没考虑1年后的负债付款。“这毫无意义”。
“众所周知,与年龄相关的医疗保健和其他公共支出(OAS、GIS、长期护理),以及税收抵免(养老金抵免、年龄抵免)带来的债务都没计算在内。养老金和医疗开支带来的债务可能使净债务增加多达40%。”明兹说。
他说,由于债务占加拿大国内生产总值的比例越来越高,加拿大人应该关注一些关键问题。
“由于信用风险,政府发行的债券可能需要提供更高的利率。”明兹说,如果债务不断升高,并使市场认为加拿大的债券有更高的风险,最终就会导致债券利率上升。
他说,债券利率上升时,公共债务会挤走私人投资;另外,如果赤字是通过印钞票来筹集资金的话,最终可能导致通货膨胀和利率上升。
报告作者写道:“政府债务的上升对加拿大人带来了严重后果,因为越来越多的资源被用于支付利息,而不能用来帮助家庭,或用来提高加拿大经济的竞争力。”
“在疫情危机过后,联邦和省政府必须制定长期计划,以有意义的方式解决加拿大日益严重的债务问题。”该报告说。
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