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移民申请人和律师批评加拿大新的移民申请门户网站很不好用

来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯)据多伦多星报报道说,因为渥太华正在努力使其陈旧的移民申请系统现代化和数字化,移民申请人和律师批评在线网站提交移民申请不友好,建议渥太华取消强制性的电子申请。

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移民申请人和律师经常发现登录移民申请网站时遇到困难,电子表格没有空间填写足够信息,因为文件过大而无法上传,或者无法检查刚刚上传的文件等等。

9月23日,加拿大移民部启动了对大多数永久居民项目的强制性电子申请;人们不能再提交书面申请,除非他们因残障问题而被豁免。然而,一些技术上的问题在这一强制规定之前就已经存在。

这方面的风险很大。一份申请可能在几个月后因缺少文件、遗漏信息或错过最后期限而被退回,拖延并危及申请人获得永久居留权的机会。

有移民律师正在敦促移民部长弗雷泽(Sean Fraser)收回这一改变,继续接受书面申请,至少在系统完善或适当的技术支持到位前协助需要帮助的申请者。

加拿大律师协会(CBA)移民法分会主席米德米斯(Lisa Middlemiss)以个人名义(personal capacity)说:"政府......行动非常迅速,而技术却没有跟上步伐。"

她说:"在线永久居民申请网站和移民申请律师网站充满了技术故障。而这些故障阻碍了律师或申请人提交申请"。

COVID-19疫情极大地阻碍了加拿大处理移民申请的能力,因为移民官不得不在家里工作,对传统的书面档案和文件接触有限。

截至7月底,系统中共有240万份移民申请等待批核,其中130万份已经超过了标准等待时间。

为了应对激增的积压,弗雷泽的移民部门加大了努力,将其在线申请类别扩展到临时类别(访问签证、学习签证、工作签证)和所谓的快速入境(Express Entry)之外。

去年,移民官试运行了新的申请网站,接受一系列家庭团聚和技术工人的永久居留计划的电子申请。政府花费了4.289亿元来提供一个新的、跨部门的数字平台,但直到现在,在线申请依然不友好。

移民局发言人杜布瓦(Isabelle Dubois)说,移民官已经花了必要的时间,通过彻底测试该平台,培训员工和分阶段部署,确保成功过渡到在线申请。在将其扩大到更广泛的受众之前,使用了一个小规模的受控申请人群体来测试、调整和改进用户体验。

杜布瓦说:"检查和平衡已经到位,以确保在系统更广泛地推出之前发现和解决任何问题。"她还补充说,移民官还密切监测性能,以避免任何系统崩溃。

她提到,自推出移民申请网站以来,只有在2022年6月有一次影响客户体验的故障发生。

移民官确实发现了授权代理律师网站的一些问题,比如有律师在提交付款和申请后无法收到确认邮件,杜布瓦承认该部门正在努力解决这些问题。

渥太华移民律师库泽尔(Tamara Mosher-Kuczer)指出,一些技术问题在新的启用网站之前就存在,但由于现在所有申请都必须在网上完成,这些问题就成倍增加。她明白移民局努力协助申请人,但对用户的在线指导可以说是混乱的。

例如,人们之前的申请流程是在网站上在线填写一些电子表格,还要递交一些普通的书面表格。然而,新的要求是,那些普通的书面表格现在必须也配上电子签名(使用由申请者创建的加密和认证的电子指纹)。

律师库泽尔说:"移民局要求在不同的地方进行电子签名,但这些签名位置并不存在于表格上。在其中一张表格上,写着'以电子方式签名,并在这里输入你的名字'。表格上这么写,但指南中并没有这么写。"

"没有详细解释电子签名的含义。那么它是否意味着输入你的名字?它是否意味着打印一个PDF文件,然后附上带有印章的电子签名?电子表格签名位置上,实际上无法键入签名。"

律师库泽尔透露,在过去一年中,许多律师向移民官提出了这些问题,但大多数问题都没有得到解决。为了保障客户的利益,律师们必须对流程中的每一页进行截图,以便在发生争议时能显示记录,这意味着 "疯狂"的重复工作。

移民局的杜布瓦表示,申请人和他们的律师可以在移民局的常见问题网页上找到问题的答案。如果没有找到解决方案,他们可以通过网络提交问题寻求帮助。

在律师协会网站的一篇新文章中,一位多伦多律师反映,她通过网络提交了许多问题寻求帮助。移民官没有回应这些问题,而只有电子邮件自动回复一些无用的建议。

该律师最终收到了该移民部的答复,告知她的客户错过了提交移民申请的最后期限。移民官通过电子邮件对这一失误表示歉意,称由于"我们的在线工具出了技术问题"。

律师库泽尔注意到,如果人们"有幸"能通过网络得到移民局答复的话,时间需要几个星期。

律师库泽尔说:"移民申请网站是他们初代的产品,他们可以在这些网站上不断进行建设,并使其变得更好。但我认为你不能强迫人们,并强制他们使用未经适当测试的难用至极的产品。"

还有其他一些问题,如一些表格中对允许的字符数的限制,以及无法补充足够信息的问题,这样的申请非常容易被拒绝或被指控潜在造假。

渥太华的另一位移民律师凯里(Ronalee Carey)表示,该系统还限制了申请人可以上传的文件的大小,这对于复杂的案件来说变得特别麻烦。

律师凯里说:"新的网站没有能力在提交完申请后上传(更多)文件。这基本上只能算一个虚拟快递服务。他们不通过该网站与你沟通。"

"你只能发送一份初始申请。你不能用它来提交任何补充文件。"

律师凯里理解移民官必须推进数字化系统,以解决积压问题,但必须有技术支持,以支持用户24小时可以得到服务,特别是不同时区的海外申请人。

今年早些时候,她有两个多星期无法进入自己的代理律师页面,通过网络提交的帮助请求亦没有得到答复。她说:"我最大的问题是无法进入我的代理律师页面。他们需要稳定的系统,这样就不会经常下线,我们也不会总收到这些错误的信息(Error code 403)。"

律师协会的米德米斯表示,这些问题是系统性的,她的会员感到很沮丧,因为移民申请是有时间性的;必须在截止日期前提交足够证明文件,否则申请人可能面临毁灭性的后果。

她说:"这个系统有太多的错误和漏洞。它也极大地拖慢了每个人的工作,并提供了不确定性。如果我们能继续选择使用书面申请,直到所有这些问题得到解决,那就太更好了。"

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