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环邮专栏：拜登当选总统后首次访加，特鲁多会和他讨论尖锐话题吗？
Can Justin Trudeau talk about big things with Joe Biden? G&M column

发布: 2023年3月21日 |来源: 大中网/096.ca 王飞

（大中网/096.ca讯）加拿大环球邮报（Globe and Mail）日前刊登了Campbell Clark的评论。评论说，美国总统拜登将于3月23日至24日（周四至周五）访问加拿大。这将是拜登上任以来首次访问加拿大。他将就美加双边关系在加拿大议会发表讲话。

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据了解，美国总统拜登想谈谈乌克兰、与中国的全球竞争、北美大陆防御、西半球移民和海地难民潮。特鲁多想在Roxham小路和贸易方面争取加拿大的利益。
 
两位领导人的政治观点相差不远，但两人在闭门谈话时，将会出现脱节。
 
美国总统在转型变革的时代感受到了来自世界的压力。特鲁多觉得他必须利用这个时间来吸引人们对加拿大双边业务的关注。
 
3月17日（周五），加拿大驻美国大使希尔曼（Kirsten Hillman）在接受采访时指出，两人在国际峰会上经常见面。她认为，下周的话题主要集中在两国的双边关系上。
 
但双边问题可以是很多东西。有时，加拿大的关切让美国领导人觉得是小事一桩。当赖斯（Condoleezza Rice）担任小布什总统的国家安全顾问时，她特别喜欢将加美双边问题称为"共管问题"（condominium issues）。加拿大人如果太爱面子，可能会损害自己的利益。
 
那么，特鲁多是否已经准备好与拜登谈论尖锐话题？



 
拜登正在寻找世界上的盟友，他想谈谈国防问题，特别是关于升级北美防空司令部（NORAD，即保护北美领空的美加联合司令部）。
 
无论加拿大军方内部有什么争议，改造冷战时期的防御系统以面对更具破坏性的俄罗斯和更高超音速的现代武器威胁应该是不难的。
 
加拿大国防部长阿南德（Anita Anand）去年宣布了一项49亿元的承诺，以实现北美防空司令部的现代化，但美国希望加拿大能更快地采取行动。在北美大陆防御这样的基本问题上不能及时兑现，这对双边关系是不利的。
 
这也让美国对加拿大光说不练，纸上谈兵的态度产生怀疑。
 
为了与中国竞争，美国开始实施一系列大规模的绿色技术和高科技补贴，并想方设法确保供应链安全。在下周的联邦预算案中提出加拿大自己的补贴计划之前，特鲁多一直在宣传加拿大可以在这些供应链中发挥重要作用，特别是成为关键矿物的供应商。

 
而这一点确实得到了美国的赞扬。
 
但是，加美商业委员会（CABC）的首席执行官格林伍德（Maryscott Greenwood）表示，有一种风险是加拿大的行动太慢，无法利用自己既有的战略。美国曾警告，如果渥太华不批准更多矿场开采和矿物加工，美国可能会寻找其他来源。
 
现在，加拿大争分夺秒的发布补贴措施（预计在下周的联邦预算案中公布），并争取在细节方面做得更好。在这次峰会上，两位领导人将赞扬各自为应对气候变化而改造工业的努力。
 
但值得注意的是，地缘政治是拜登在经济和贸易政策的一个关键驱动因素。拜登不像他的前任川普那样喜欢进行交易。他在重大问题上会寻找盟友的帮助。
 
有的时候，加拿大并不想成为这个盟友。特鲁多婉拒了美国要求加拿大领导海地军事任务的请求，而且有充分的理由拒绝。因为无论如何，加拿大军队的战线不能拉的太长，这难以让人放心。
 
然而，与美国总统谈一些尖锐话题还是比较明智的。
 
特鲁多将迫使拜登先生做出安排，有效地将两国之间的安全第三国协议（STCA）扩展到整个边境，以便加拿大能够将魁北克省Roxham小路的非法难民拒之于门外。

 
但拜登在他的南部边境有他自己的、更大的问题。拜登已经明确表示，他正在寻找西半球的盟友，以解决移民问题，加强中美洲国家的接纳能力，并创造进入这些国家的 "合法途径"。这个更广泛的西半球移民问题也与Roxham小路有很大关系。
 
如果特鲁多能够找到与拜登谈尖锐话题的方法，加拿大所关注的双边问题可能真的会得到更好的倾听。
 

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