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加拿大一联邦法官扩大间谍的范围,禁止一中国学生进入滑铁卢大学进修

A federal judge expands the scope of espionage and banned a Chinese student from studying the University of Waterloo
来源: 大中网/096.ca 王飞
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,联邦法院的一名法官裁定,滑铁卢大学工程专业一名中国学生是潜在的间谍,不能进入加拿大,这一裁决扩大了间谍的定义,并可能对外国研究人员产生广泛影响。



这名学生名叫李悦康(Yuekang Li,音译),他打算在滑铁卢大学的一名行业顶尖大咖门下学习,并将所学带回中国,以改善中国的公共卫生系统。

裁决并没有列出拒绝李悦康入境的签证官姓名。该签证官表示,中国政府利用了"加拿大政府和经济的合作、透明和开放"。该签证官还认为,未经授权就披露敏感信息可能会损害加拿大的利益。一篇名为 《中国将成为微流控超级大国》的文章引起了该签证官的注意,文章提到微流控技术为生物制药和先进医疗产品等关键行业创造了研究机会。签证官认为,李悦康的专业是中国排名前十的高科技行业,这让人担心中国可能会胁迫李悦康做间谍工作。

联邦法院首席法官克兰普顿(Paul Crampton)认为,即使没有证据表明李悦康从事过间谍活动或接受过间谍训练,也没有证据表明他的研究具有军事用途,但他的研究计划符合"非传统"间谍活动的定义,

在加拿大情报官员对知识产权的关注中,学术研究项目占据了重要位置。

加拿大安全情报局(CSIS)曾公开警告说,中国政府正在威胁加拿大的国家安全和包括生物制药在内的敏感领域的知识产权。在《环球邮报》获得的一份 2021 年秘密报告中,CSIS 称,因为一些中国学生被禁止进入美国,北京转而利用加拿大窃取想要的知识产权。CSIS还称,北京将一些获得奖学金的学生派往加拿大,目的是获得关键的高科技。



李悦康曾辩称,被其从事间谍活动仅是"猜测",但首席法官克兰普顿拿出了"客观依据":李悦康在北京一所与中国国防工业关系密切的大学读本科;他的研究领域是微流控技术(microfluidics),对中国的生物制药行业有用;据报道,中国曾要求出国的科学家和学生为祖国效力,窃取敏感的商业和军事信息。

首席法官克兰普顿在 2023年12月22日的裁决中写道:"随着敌对国家行为者越来越多地利用非传统方法获取加拿大的敏感信息,这违背了加拿大的利益,法庭对'间谍活动'构成要件的理解必须不断发展。"

移民和难民律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)认为,这项裁决对来自中国和其他国家的国际学生产生了深远的影响,可能类似于美国前总统川普(Donald Trump)在 2020 年发布的公告。据悉,该公告禁止大量中国研究生和博士后研究人员进入美国,拜登接任总统后也没有撤回公告。联邦首席法官克兰普顿将该公告作为中国政府利用学生在国外窃取敏感技术的证据。

律师瓦尔德曼表示,因为某个学生从事技术或科学领域而禁止其进入加拿大,"会造成极其广泛的不可入境理由,可能会阻碍科学研究的自由流动,并最终违背加拿大的长远利益"。



李悦康的罗律师(Raymond Lo)强调说,尚没有证据指向他的当事人从事任何间谍活动。他说:"我认为,加拿大官员们根据可能发生的事情,而不是个人过去的行为,就拒绝这样有才华的、对加拿大的研究可能有很大贡献的人入境,这是一种耻辱。"

卡尔顿大学(Carleton University)的国家安全专家韦斯特(Leah West)表示,虽然裁决准确地列举了中国的数个间谍手段,但并没有说明为什么"中国推进其生物医学研究会与加拿大的利益背道而驰"。

她说:"事实上,一个来自与我们竞争的国家的学生就让我们如临大敌是可笑的,尤其涉及到公共卫生方面。"

加拿大国家安全法领域的著名专家瓦克(Wesley Wark)则认为,这项裁决是学术安全领域的一个重要先例,并向加拿大的大学发出了一个信息,要求它们重新考虑自己的招生做法。

瓦克表示,这一裁决是基于对中国"非传统"间谍行为的理解,这名学生本来就不应该被滑铁卢大学录取。

滑铁卢大学发言人曼宁(Nick Manning)表示,大学将仔细审查这一裁决,"因为它包含了政府对学术风险的有益指导。"



移民部部长米勒(Marc Miller)的一位女发言人拒绝就这一裁决发表评论。

据了解,李悦康被滑铁卢大学机械与机电工程系的博士课程录取。他想把自己的职业生涯献给改善公共卫生领域的技术应用,因为中国这一领域在发展不足。他的研究重点是微流控技术,这是纳米科学的一个分支,涉及微量流体。他的导师是加拿大微流体技术研究主席、该领域备受赞誉的创新者任博士(Carolyn Ren)。后者没有回应采访请求。

在提交给首席法官克兰普顿的一封信中,任博士称她的实验室致力于医学应用研究,从未进行过军事用途研究,以后也不会涉及。她还坚称微流控技术没有军事用途。

加拿大政府签证官曾以间谍罪为由拒绝李悦康入境,称中国可能会胁迫他提供有损加拿大利益的信息。李悦康向联邦法院申请司法复核,由法官裁定签证官的决定是否合理。

联邦首席法官克兰普顿最终认为拒绝入境的决定是合理的,部分原因是中国严重依赖国际学生窃取高科技来推进中国共产党的复兴目标,并使军事和商业部门受益。

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