社论转载：安省教育局就该精简

最近几个月，安省教育厅以财务管理不善为由，要求旗下五个教育局的当选理事（trustees）下台，理由是财务管理不善已经到了必须由监督专员介入日常运作的地步。（详情请阅读：“担心理财不力” 安省省府接管包括多伦多教育局在内的四个教育局 ）

安省教育厅厅长卡兰德拉（Paul Calandra）在媒体上炮轰旗下某些教育局的支出，包括多伦多教育局一理事用公帑买了15元的奶昔和145元的Apple Watch表带，以及安省Brantford 一所教育局的四名理事花了纳税人19万元，前往意大利购买艺术品，所有这些都是为了说明安省的教育系统需要进行重大改革。

安省教育厅厅长是对的，但有一个比教育局理事深夜在麦当劳买奶昔更重要的原因--废除教育局。与其说是反对民主监督，不如说是承认现实：教育局模式已经过时，是一种虚幻的负责制。

从 19 世纪初开始，即在加拿大联邦成立前，小型、多为农郊的社区通常由拥有一定权力的教育局管理当地教育系统。教育局理事们可以设定家长为子女上学报名时该交多少税。他们可以聘请教师，甚至决定课程。

但在安省，教育局理事们代收教育税的时代已经结束了近三十年。20 世纪 90 年代，哈里斯（Mike Harris）上台担任安省省长时，全省教育系统共有 120 多个教育局。时任省长的哈里斯决定，将松散的各地教育局合并为更大的实体（目前是 72 个），并把资金分配、课程、税收、合同谈判和其他权力收回，移交给省教育厅。

时任省长哈里斯创建了一个更加精简的教育系统，但他忽略了教育局管理问题。虽然市政选票上仍然保留了教育局理事的位置，但他们的权力被削弱了。

从那时起，教育局理事的力量在加拿大各地逐渐萎缩。选民投票率反映了这一问题，最近的市政选举中，对教育局理事职位投票率分别是安省（34%）、新斯科舍省（63%）、曼尼托巴省（46%）和阿尔伯塔省（49%）。理事候选人也对该职位缺乏兴趣，是因为教育局理事做出有意义决策的能力下降，并且报酬少得可怜。

虽然教育局理事的权力出现缩减，但他们所引发的争议却一点都不小。在曼尼托巴省、卑诗省、安省和阿尔伯塔省，一些理事候选人鼓吹变性恐惧症、图书馆禁令和 Covid-19 疫情阴谋论，给教育局的选举和运作带来了不必要的动荡。（相关阅读： 阿尔伯塔省将就学校图书馆应禁止哪些书籍展开公众咨询 ）。

例如，卑诗省维多利亚地区一教育局不希望警察驻校，与希望警察驻校的家长们之间产生长达 18 个月的对峙。卑诗省省府最终介入并接管了此事。

今年 5 月，安省教育厅厅长卡兰德拉提出了第 33 号法案，他想取消一些教育局（他澄清说，法语或天主教育局将不会有任何变化）。

新的教育系统结构将是什么样子尚不清楚，但安省终于有机会揭开教育局能负起责任的伪装。

目前，在安省，教育局内唯一受聘用的是教育总监。这项职责很容易被安省教育厅所接管。教育局内所有其他理事职责，如出席委员会会议、学校开学或关闭、处理家长投诉等，都已由安省教育厅长指派的专员承担。他们应该能够正确履行职责，还减少了教育厅和家长之间的隔阂。

大刀阔斧的改革将结束安省教育局理事无所事事的状态。彻底改革过时的教育局模式将使家长更加清楚地认识到，省府对子女的教育负有最终责任。如果学生成绩不理想，或者家长不满意，可以随时向学校或更高级别的专员投诉。

如果做不到这一点，他们可以向专员的上级或教育厅长直接反映问题，直到解决。

编注：以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中网编译。