加拿大公共安全部长删减强化边境的C-2法案内容，取缔赋予执法部门无法庭搜查令执法的条款

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，加拿大公共安全部长阿南达桑加里（Gary Anandasangaree）对政府的强化边境法案进行了删减，并于周三（10月8日）推出了一个简化版本，去除了被猛烈抨击为威胁个人隐私和可能违反加拿大《权利与自由宪章》的争议条款。

C-2 法案将使警方和加拿大安全情报局（CSIS）能够在不需要获得搜查令的情况下，了解人们是否使用过电信供应商、酒店或医疗等服务。但被称为 C-12 法案的新简化版本将不会赋予执法部门这些权力。

公共安全部长在国会山对记者表示，在咨询了国会议员、参议员和专家小组后，联邦政府认为 “将 C-2 法案中争议较大的内容删除，将使我们能够更快地通过法案”。

他说：“我可以肯定地说，这应该会得到更广泛的支持。”

在议会审查一项法案的中途提出一个新版本是不常见的。但原法案受到了公民自由和互联网团体的大量批评，并遭到保守党和新民主党的强烈反对。加拿大司法部警告，该法案可能与《权利与自由宪章》规定的权利相冲突。

保守党众议院议长熙尔（Andrew Scheer）表示，公共安全部长不得不提出一项新的加强边界法案，这 “相当尴尬”。C-2法案是自由党政府在联邦大选后推出的第一项实质性立法。

熙尔对记者说：“这是他们对美国政府改善边境状况的压力和要求做出的标志性回应，而他们一开始就错得离谱。”

熙尔表示，保守党早就声明，C-2法案侵犯了加拿大人的隐私权。他还表示，保守党将研究简化版本的新法案，然后再决定是否支持。

本周早些时候，保守党党魁波利耶夫（Pierre Poilievre）表示，政府如果想得到反对党的支持，就必须对该法案进行重大修改，或者推出一个新修正的版本。

他强调：“我们已告诉自由党，除非移除那些侵犯加拿大人个人自由及隐私的条文，否则C-2法案不可能通过。”

新民主党公共安全和移民事务评论员关慧珍（Jenny Kwan）也表达了对 C-2 法案的严重关切。在上个月的二读辩论中，她呼吁撤回该法案。

C-12 这一简化版本的新法案仍然包括收紧移民制度和限制庇护申请提交的时效，难民倡导者对此提出了批评。

新法案还取消了允许邮政工作人员打开人们信件的条款。新法案还删除了旨在打击洗钱的条款，即接受超过 1 万元的洗钱现金（包括捐款）即为犯罪。这项措施引起了人们的担忧，一些没有银行账户的人，包括偏远社区的人，不明就里就会蒙受不白之冤。

新法案还删除了允许联邦政府要求社交媒体平台、电子邮件和手机供应商以及其他数字服务提供商帮助加拿大安全情报局和警方获取信息的条款。

此外，新法案鼓励信息提供商就其系统中发现的漏洞相互发出警告。这种信息共享可以帮助其他信息提供商加强对黑客的防御。

公共安全部长阿南达桑加里坚称，C-2 法案不会撤回，将与 C-12 法案并行提交给众议院和参议院。

C-2 法案尚未进入众议院三读阶段，也尚未提交参议院进行更仔细的审查。由于联邦自由党是少数党政府，该法案需要得到其他党派部分议员的支持才能继续推进。

渥太华大学加拿大互联网法律研究主席盖斯特（Michael Geist）预测，如果没有跨党派的支持，C-2 法案将成为“僵尸法案”，无法取得进展。

他对简化版本新法案中的改动表示欢迎，但认为政府 “辜负了大量信任”。

他说：“有一个相当一致的信息表明，隐私并不是政府的优先考虑事项。国会议员和部长们一直在为这项法案辩护，而现在他们却把它扔到了废纸篓。很明显，他们想在没有进行任何研究的情况下，神不知鬼不觉的将其纳入法案，并希望没有人会真正注意到这一点。”

难民倡导者和移民律师对简化版本新法案中保留的 C-2 法案中的其他措施表示担忧，其中包括限制庇护申请提交的时效。

移民工人变革联盟（MWAC）联合执行主任科克（Karen Cocq）表示，在移民问题上，“这项新法案与 C-2 法案没有本质不同”。

她在一封电子邮件中说：“卡尼总理的政府仍然关注川普的反移民情绪，并与其保持一致。”

"寻求庇护者抵达加拿大一年后的申请不予受理，陆路进入加拿大的必须在14天内提出申请，以及赋予政府取消身份的权力，这些措施违反了对最弱势人群的正当程序性保护，对任何人的安全都没有好处。”

致力于保持互联网开放和无监控的组织“开放媒体”（OpenMedia）的执行董事哈特菲尔德（Matt Hatfield）说：“原法案有太多‘讨好’总统川普的条款，新法案总算坚持了加拿大的价值观。“