社论转载: 加拿大的主权不容商榷

加拿大总理卡尼8月21日决定让加拿大代表团退出谈判桌，拒绝美国提出的霸王条款，这是无比正确的决定。任何一位加拿大总理，都不可能签署一项以牺牲加拿大主权为代价的协议。

本轮谈判针对美国8月22日对约200亿美元加拿大商品加征的50%关税。 这批关税源自美国总统川普7月20日签的公告，依据的是1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款，覆盖红酒、曲棍球棒、水泥、家具、乳制品等数百项商品。

8月17日开始的为期一周的谈判，美国完全没有将加拿大视为合作伙伴，其提出的霸王条款将使加拿大陷入长期不利地位。美国谈判代表威胁对一系列商品加征新一轮更高关税，迫使加拿大接受某些关键行业已经难以接受的高昂关税税率，尽管这些关税本身都违反了《加美墨协定》（USMCA）。

然而，在谈判最后几个小时里，美国加码“不公平、不符合经济逻辑且侵犯加拿大主权”的霸王条款，让加方意识到美方缺乏履约诚意。尤其令人恼火的是，美国试图限制加拿大与其他国家签订贸易协议的能力。这将使加拿大沦为一个“附庸国”：一方面放弃自由进入他国市场的权利，另一方面却只能有限地进入“宗主国”的市场。

美国要求取消某些产品上的法语标签规定，同样令人无法接受。仅仅为了减少美国出口商的麻烦而取消这一要求，无异于放弃加拿大的双语制度，而且必将在魁北克省捅下“马蜂窝”。尤其是在魁北克省可能正处于又一次独立公投前夕的情况下，这样做可能产生严重恶果。

同样，美国在最后一刻对汽车产业提出的变更也无法接受。据报道，加拿大已经同意将汽车关税固定在15%，这一税率本身就足以令加拿大汽车产业面临风险，但美国仍不满足，还要求将某些类型的卡车排除在这项本已十分有限的协议之外。

美国此前还要求获得加拿大关键矿产的“优先购买权”，这一要求同样存在严重问题，因为它将限制加拿大向其他贸易伙伴出售这些宝贵资源的能力，而其中一些矿产还具有军事用途。这不仅会削弱加拿大的独立性，也会逆转加拿大此前与其他希望确保关键矿产供应的七国集团（G7）国家建立合作关系所取得的进展。

萨斯喀彻温省省长莫伊表示，美国关税将损害加拿大，总理卡尼拒绝接受“不公平和不可靠”的条款是正确的。安大略省省长福特表示，其一直以来都主张采取“一比一”的报复性关税措施。美国加征关税会带来伤害，但加拿大最终会“获胜”。卑诗省省长伊大卫则认为，美国提出的协议条款揭示了白宫的“真实意图”——使加拿大在经济上“沦为美国第51个州”。反对党保守党党魁波利耶夫也表态不接受单边霸凌。

谈判中止后，加美双方均未宣布何时将恢复谈判。美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）8月22日接受美国媒体采访时表示，美国正在推进相关措施应对加拿大的报复，目前没有与加拿大进行新的谈判的计划。

在8月22日的电视讲话中，总理卡尼宣布，从9月8日起，对美国钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆、纸张、电子产品征收等额报复性关税，美国加多少，加拿大还回去多少。

当然，这么做将推高加拿大企业和消费者的负担。这些报复性关税或许能够达到某种短期政治目的，但从经济角度来看，其合理性十分有限。最终目标应该是尽快恢复自由贸易。

不过就目前而言，有一点已经十分清楚：自1989年以来实行的美加自由贸易已名存实亡。即使渥太华签署了美方提出的不平等协议，也只能换来紧张局势短暂的平息。加拿大政府此前作出的种种让步并没有给贸易争端带来缓和，而美国总统川普随时都可能在毫无预警、也没有任何正当理由的情况下加征新的关税。

总理卡尼称美国的策略是一场“权力博弈”，而这已经涉及加拿大主权问题。在双方实际上并未达成协议的情况下，美国总统却洋洋得意地宣布协议已经达成，而美国副总统万斯又对加拿大总理加以嘲讽，这些都表明，美国的动机是让加拿大屈服，而不是与加拿大合作。副总统万斯最近在一次演讲中直言：“这一切的全部目的，就是要改变加拿大的行为……让它朝着川普想要的方向发展。”

加拿大的根基依然稳固，这个国家有能力承受来自南方邻国、未来几乎肯定还会接踵而至的经济和政治冲击。加拿大在开拓新市场方面已经取得进展，而不受美国关税影响的加拿大服务业，也可以成为推动加拿大经济增长的重要力量。

加拿大拒绝接受美国无理要求、离开谈判桌的行为正在成为全球媒体的头条新闻，希望这一举动能够促使其他国家领导人也更加坚定地抵制美国的压力。大多数国家一直不愿对美国的霸凌说“不”。

国际社会的压力曾经迫使川普放弃吞并格陵兰岛的企图，若国际社会在其他问题上形成统一阵线，同样可能帮助加拿大。同时，加拿大的强硬态度可以成为其他国家的榜样。只要加拿大人同仇敌忾，就能捍卫加拿大独一无二的价值观和强项。

退出关税谈判确实会给加拿大带来实实在在的痛苦，但从长远来看，这是一个必要的决定。加拿大的主权永远不容谈判。

编注：以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中网编译。