安省自由党重提$1304亿元财政预算案
Liberal budget adds $1 billion more to deficit
安省自由党在赢得多数政府后,得以继续推进其在省选前提出的财政预算案,其中包括养老金计划,扩建基础设施和企业补贴等。但毫无疑问,这份增加赤字开支的预算案会令本就债务深重的安省再添$10亿元赤字。
Winning a majority government gives the Liberals a green light to proceed with its budget rolled out prior to the election – retirement pension plan, infrastructure expansion, and business subsidiaries. Undoubtedly, the budget plan is a deficit spending – it would add another $1 billion hole to a province that is already drowning in debt.
(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道,在上个月的省选中赢得多数政府的安省自由党7月14日重提其在省选前推出的$1304亿元财政预算案,其中包括修建数十公里新交通线路,创设安省退休金计划,以及斥巨资向企业发放补贴。虽然这其中任何一项计划都足以成为预算案的重头戏,但安省省长韦恩(Kathleen Wynne)和财政厅长索萨(Charles Sousa)却希望同时推进这些计划。
加拿大最大的省份目前正处于一个关键时刻,在经济衰退五年后安省经济仍然萎靡不振,并且还面对着巨额赤字。加拿大统计局7月11日公布的数据显示,安省上个月又流失34,000个工作岗位,其中制造业受到的打击尤其沉重,目前安省制造业的就业数字已跌至1976年以来的最低水平。
尽管安省自由党指望通过预算案中的新开支计划促进安省的经济发展,但这些计划无疑会令本就债务深重的安省负担更重。在两周前,债务评级机构穆迪(Moody)将安省的债务前景评级从稳定降至负面,这意味着安省的信贷评级可能会下降。穆迪严厉警告称,安省自由党政府在消灭$125亿元财政赤字和稳定债务负担方面缺乏进展。
在今年5月份,正是由于反对党不接受这份进行大笔赤字开支的财政预算案,才提前引发了省选。而在安省自由党政府重提这份预算案后,韦恩必须想方设法兑现其中包含的诸多承诺。
安省退休金计划
安省退休金计划(Ontario Retirement Pension Plan)将覆盖所有没有公司退休金计划的人士。其目的是为了将退休人员的加拿大退休金计划(Canada Pension Plan)的福利给付增加大约一倍,但这需要员工和企业共同供款。但包括小企业游说团体在内的批评者指出,该政策会加重雇主的负担。可是韦恩和索萨认为很多人都没有足够的退休储蓄,因此需要通过额外的方法帮他们存储退休金。
但是如果渥京今后放弃反对扩大联邦退休金计划,安省退休金计划可能会滚入加拿大退休金计划。
基础建设
在韦恩一年半前走马上任担任安省省长时,她的优先事务是解决大多伦多及汉密尔顿地区的交通堵塞问题。而安省自由党政府的财政预算案也体现了这一点,其承诺会在未来10年投资$150亿元修建新通勤列车、地铁和轻轨线路,此外省府还会增拨$140亿元用于大多伦多及汉密尔顿地区以外的基础设施建设,这些资金将用于修建铁路、道路和桥梁。
企业补贴
安省自由党政府将拨款$25亿元设立为期10年的就业及繁荣基金(Jobs and Prosperity Fund),通过向企业提供补贴,吸引它们到安省投资,或是帮助现有企业拓展业务。实际上在此之前,安省就常常会向一些公司提供一次性补贴,例如思科公司(Cisco)和OpenText公司在过去一年就曾得到省府的高额资助,但是省府设立专项基金,是为了通过广而告之吸引更多的企业。
新收入
这份财政预算案中的部分新开支将通过提高税项抵消。该预算案对年收入在$15万元至$22万元的人士设立了新税率,而年收入超过$22万元的人士需要按照最高税率缴纳入息税。除此之外,政府还会提高烟草税和飞机燃料税,预计这些新措施每年可为省府带来逾$8.4亿元新收入。
$125亿元赤字问题
这份进行大笔赤字开支的预算案会令安省再添逾$10亿元赤字,从而将该省的赤字总额推高至$125亿元。但安省政府仍承诺会在三年内平衡预算,并要求在明年大幅削减开支。为了实现这一目标,省府已经承诺冻结公务员薪水和削减项目开支,但相关的细节仍然待定。