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原乡:财政赤字铺就小特鲁多的总理路 ?

来源: 大中报特约 原乡
联邦竞选到此刻方才感觉有点看头。不是因为时至竞选期的中段,而是竞争的主角之一小特鲁多,变换了怀抱琵琶犹遮面的姿态,终于亮出了他的所谓震撼弹——财赤政纲。十年1250亿的联邦基建计划,乃加国历史上最大的投资计划。手段是高举财政赤字,但却离奇地保证在2019年平衡预算。小特惊着选民了吗,大概是的。小特的计划行得通吗,天晓得。

 

有趣的是,对小特的惊人之笔最感欣喜的却是对手哈帕总理。哈帕大概放下了一块心病,轻松愉快地揶揄:小特承诺4年里去掉赤字是太谦恭了(modest)。因为小特的计划加上他的一大堆牛肉干,那赤字不会是小数目,小特设想的赤字额区区100亿/年岂能档得住?小特欲在2019年去掉赤字,只能“拿起与前任自由党政府相同的高税酸黄瓜和紧缩砍杀(哈帕语)”。

 

撇开竞争对手间的敌意色彩,就事论事地看看小特的计划,还是有必要的。上世纪30年代美国大萧条时,罗斯福总统以凯恩斯主义实行新政,通过财政赤字刺激经济发展,基本做法是增政府开支、以政府资金激活经济、兴建大型工程及提高税收。小特的计划显然是像韦恩那样在模仿罗斯福。连续两个季度经济下降,本国已进入了技术性衰退,但第二季下降的0.5%比第一季的0.8%有些许缓解,且也有些积极因素如制造业和家庭消费等等指标不错,这很可能是个短暂轻微的衰退,有专家对经济回暖表乐观。在这种局势变化不很明朗的态势下,小特鲁多断然用财赤手段刺激经济,下此猛药是否合适,此乃疑问。

 

此外,即便加国已处于实质衰退,是否一定非得用小特的这剂药。小特的资金来源不外是加税、通胀及借贷,基建方向是公共交通、社会建房(social housing 即日常所说政府/福利房)及清洁能源。应该承认,本国的公共交通基本不错,个别地方需要改善,但问题是如何做和做些什么?像韦恩那样搞条效益存疑的机场快线,猴年马月才有投资回报,赤字的窟窿只会愈来愈大。社会/福利建房是个牵涉面很广的复杂工程,现状已是政府手里的烫山芋,选民也未闻自由党有较详细的解释,小特大概自己也在懵懂中。而清洁能源虽然是个方向,也有点时髦,但如果像安省自由党政府那样搞法的话,定是只赔不赚,而小特鲁多又会比麦坚迪与韦恩高明几多?小特拉前总理马丁出来背书说明不了什么,马丁自由党政府的财政盈余是建立在穆隆尼的GST 、经济自然复原以及大幅紧缩的基础之上。

 

看看保守党的基建政策。358亿新基建:包括28亿改善历史遗迹、旅游等水路高速路,5亿修学校建筑,4亿5千万修缮及提升加军设施,4亿4 千万边境设施,4亿联邦物业维修提升,3亿8千万 联邦实验室及研究设施,等等诸如此类国家设施必须的修善,虽保守却比较实用。NDP的基建计划又是怎样?从现有的汽油税上再加1仙,筹组每年150亿的长效稳定的基建基金,发展地方省及特区城镇间的交通、改善环境;20年里每年13亿用于城镇中的公共交通基金。唐民凯的计划资金有出处,目标明确项目实在。这两党的基建政纲,虽不比自由党的宏大惊人,但均实在可行,且无直接触碰赤字的风险。

 

从竞选策略上讲,在政纲上鼓吹财政赤字是多数人所忌讳的,近乎于自杀。说到底,财政赤字和将来的减赤过程,最受影响或伤害的大概是中产阶级。小特鲁多也许对自己的设想执着自信,也流露出一定的纯真。但本国的局势,是否已危难到需要一个救世主般的人物来力挽狂澜,倍受争议的罗斯福的那套东西就如此适合今日之加拿大?过去自由党惯于攻击NDP 为挥霍者,但小特的大手笔却有使被攻击者相形见拙;自由党自以为比保守党前卫,但在现今的政纲里却要祭出80年前的老套,且又未必知晓如何操作。小特鲁多自由党的左右通吃,原来如此。小特的基建计划赤字政纲令人震撼,接下去又不知会有多少惊人之笔纷呈眩人。拜托,让选民静下来看点实在的东西罢。

 


 

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