加国联邦政府网络服务迟缓
Federal government lags behind in e-services
十五年前,加国的电子政务服务在全世界名列前茅,而现在,联邦政府网络服务却远远达不到国人的期望。目前大部分政府服务仍需申请人亲自递交或邮寄申请表,而私营部门却能提供更加便捷的网络服务。
Fifteen years ago, Canada was ranked top in e-government services worldwide, today, it is lagging behind Canadians’ expectations in online services. A majority of government services require applications in person or by mail, while private sectors offer quicker and easier services online.
(大中报泊然报道)一份内部文件警告称,联邦政府的网络服务不仅落后于私营部门,也远远达不到加国人士的期望。
《多伦多星报》通过《知情法》获得的内部文件显示,目前仍有多达77%的联邦政府服务无法通过网络实施。
该份为国库局局长布瑞森(Scott Brison)准备的文件指出,联邦政府并未充分满足国民对高质量便捷服务的需求和预期。十五年前,加国的电子政务服务在在全世界名列前茅,而在最近的联合国电子政务调查中加国只排名第11位。
文件称,目前加国人士在寻求护照申请,索取政府信息或获取公民身份证明等政府服务时仍需亲自前往加拿大服务局(Service Canada)各服务点,或是邮寄申请表。只有报税或更新养老金信息等少数服务能够通过政府网站实施。
该份文件同时指出,加国人士一直抱怨政府服务没有跟上网络时代的发展步伐,而私营部门的高效网络服务进一步提升了加国人士对政府网络服务的期望。
此外文件还指出,庞大臃肿的联邦官僚机构需要花很长时间才能落实服务提供方式的改革措施。这从落实预算案决策的平均时长中就可见一斑,目前预算案从宣布到执行起码历时15个月。
文件称,这些因素导致联邦政府的网络服务未能跟上科技发展的步伐,2013年审计长报告曾指出,联邦政府网络服务范围自2005年以来一直未有明显扩展。而与此同时,私营部门正在与时俱进,甚至连传统的实体企业都在积极发展网络服务。
布瑞森在3月18日接受采访时承认,无论是对大型公司还是对政府来说,提供全方位网络服务都并非易事。但是政府必须进一步扩大网络服务范围,提升网络服务质量。布瑞森同时称,公共服务部门必需改变文化,以为国民提供更加便捷的现代化服务。
布瑞森最近接受《渥太华公民报》(Ottawa Citizen)采访时还曾表示,联邦公共服务部门需要注入年轻的新鲜血液,通过更多的数字英才和创新人才为官僚机构带来新鲜理念。
但是,如果提供全方位的联邦政府网络服务是简单易行之事,政府可能早就已经做到。内部文件指出,法律和技术障碍阻碍了信息分享服务革新,同时由于政府尚未运用商业智能,因此也无法实现全方位的政府网络服务。
不过,仍有一些联邦机构已经成功地将传统纸笔服务转为网络服务,比如加拿大税务局就呼吁更多纳税人在网上报税。
如果新任联邦自由党政府打算兑现创建一站式联邦政府服务网站的竞选承诺,那就必须设法对政府服务进行更多改革。
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