碧海:民众对交通要道装摄像头看法的重大转变
来源: 大中报特约 碧海
多伦多市长壮德利,最近向省政府提出在安省安装交通摄像头的要求和建议。这也是他在竞选市长职务时所作出的竞选承诺。据民意调查机构Forum Research 所作的调查显示,安省大约已经有49% 驾车人赞同这个主张,只有34% 的被访者仍然反对。余下的受访者则显示出模棱两可的态度。至于在校区的交通网络装置摄像头的主张, 更受到高达60% 驾车人的赞同。这是一个非常重大的转变。它也是多伦多市长壮德利最近向政府提出要实施这个计划的民意基础。
在包括所有十字路口在内的交通要道装置摄像头, 是一个既省钱( 或赚钱)又能够全面的管制交通安全的最佳途径之一。摄影机在执行任务时不会说谎,也不讲人情,而且不受天时地里和环境的影响。它对触犯交通规则的驾车人, 铁面无私,严格执法, 但又是在不与交通警察纠葛交往之中完成任务。不管阁下是达官贵人还是升斗小民,也不理会你有任何个人的特殊处境和环境状况,你在交通要道的驾车速度,驾车状态,也可能是驾驶人在车内的不当行为乃至违法举动, 都会被毫无遗漏地拍摄和记录下来而无所遁形。也只要你触犯了交通规则, 那么事无大小,就得面对法律的评估和裁决, 如果犯规,那么就得面对各种各样的包括罚款在内的惩罚。可是这个摄像头技术在管理交通秩序方面的运用,牵涉到某些特殊情形。最主要的一点是,它有可能严重侵犯了个人的隐私。这也是它曾经 受到人们激烈反对的重要原因之一。人们应该记得,安大略省在十几二十年前新民主党执政期间, 省府曾经首次意图用这项科学技术, 用作控制交通安全和警戒惩罚违法驾车人的工具。可是却遭到了民众的激烈反对。主要的原因,就是它不但令那些在公共交通要道上横冲直撞藐视法律的驾车人,受到无处不在的科学监控网,而更令很多有“不轨行为”驾车人的隐私在不知不觉中被摄像头拍摄下来。所以极端为驾车人所痛恨。据称当时新民主党政府之所以下台, 接下来被哈里斯的保守党政府所取代,意图在公交系统上装置摄像头 就是重大原因之一。有人说, 它曾经是新民主党政府下台盖棺定论“棺材上的一枚铁钉”。可是事隔多届政府的更替, 民众对在交通线上装置摄像头的心态,已如上述,有了极大的转变。这也是多伦多市长决意向省府提出这个建议, 并实现他的竞选承诺的最佳时刻。
在交通线上装置摄像头的决定, 除了上述原因之外, 还有一个更大的理由则是,它也是一个控制警察预算的有利举措。可以想象, 如果离开了摄像头装置, 那么警察要维持交通安全,确保驾车人不乱闯红灯,不作违法违规的危险驾车举动,唯一的办法是派驻足够的警察, 在全市各地的交通要道和十字路口,监视和防守这种危险违法驾车习惯和举动。警察也必须花费很多时间和精力,监控和抓捕违法违规的驾车人,和完成接下来的一系列的司法执法行动,包括警察必须花时间上法庭作证之类的任务等。而众所周知的事实是, 一名普通警员的平均年薪, 都在十万元以上。目前, 多伦多的警察预算已经高得惊人,令政府的开支捉襟见肘。为了减少警察开支和预算, 政府和警察部门都面临巨大的压力。要节省警察部门开支的最重要途径, 当然是减少警察队伍人数, 或遏制乃至降低警察的薪酬待遇和福利开支,众所周知的事实是,它必然会受到警察当局的激烈反对,因此它是完全无法实施的方案。但是,以摄像头监控交通安全和违法驾车人的途径来减少警力的方法,则是警方所乐意接受的方法。而且,这非但可以节制警察开支, 而且还可以让赚6位数字年薪的警元,把主要的精力花在防止和阻止社会犯罪和促进市民生活安宁, 而不是管制交通安全上。所以,装置摄像头这个方法既可以 减少警察开支,增加政府收入,而又能够维持交通安全, 更重要的则是它为警方所乐意接受。因此,它确实是一个一举双得或一举数得的举措。至于惧怕因摄像头管制交通安全技术而影响到某些驾车人“隐私” 的驾车人而言,他们也应该相应改变驾车习惯,并避免或尽量减少在公共场所的“违法乱纪”不当行为。
我们期望壮德利市长向省府所提出的,既能够增进交通安全,又控制警察开支的,多方“得利”的摄像头管制交通安全政策的提案和建议, 能够尽快得到省府的赞同和批准。
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