65岁以上老年雇员将得不到雇主保险
Employees over 65 won 't get insurance coverage from employer
来源: 大中报 梁楚怡
编者按: 虽然安省立法允许65岁以上老年雇员继续留在职场,但却并未要求雇主为他们提供福利和保险计划。尽管随着健康状况改善和寿命延长,越来越多65岁以上加国老人继续就职,但包括公共部门员工在内的许多老年雇员都会失去雇主保险。
Editor's Note: While Ontario legislation allows employees over 65 to stay in the workforce, it does not require employers to provide benefits and insurance coverage to them. While a growing number of Canadians work past age of 65 -- due to better health conditions and longer lifespan, many – including public sector workers – will see their insurance policies become null and void.
《环球邮报》的一篇文章称,许多加国雇员在庆祝自己的65岁生日时也会惊讶地发现失去了雇主保险。这是因为一旦雇员的年龄达到65岁,加国雇主就可以合法地取消或削减员工的福利和保险,哪怕他们仍在继续从事相同的工作。
65岁以上老年雇员失去雇主保险
安省人权专员曼德汉(Renu Mandhane)对此解释称,在2006年之前,65岁及以上的雇员仍然会遭到年龄歧视,并且允许强制退休,但遗憾的是,在立法机关于2006年禁止强制退休时,《安省人权法》的25(2.1)条款亦相继出台,允许雇主削减或取消65岁及以上雇员的福利。
此外,在相关法律未有要求雇主提供雇员福利计划的同时,《安省就业标准法》也只规定不得对18至65岁的雇员进行年龄歧视。安省劳工厅发言人Gloria Yip亦证实,相关立法的确并未将65岁以上的雇员纳入其中。
目前,加国所有省份和特区有关雇员福利计划的立法相对一致,都未要求雇主为65岁及以上的雇员提供医疗保险,即便他们在为从事同样工作的年轻员工提供相关福利。
人力资源服务公司Aon Hewitt最近对170名加国雇主进行的调查显示,只有30%的受访者针对老年雇员的福利计划制订了正式政策,同时只有不到10%的受访者对65岁以上雇员的福利计划进行了调整。此外,有84%受访者未有向65岁以上雇员提供长期伤残保险。
但与此同时,加国65岁以上雇员的数量却在持续增加。根据加拿大统计局的数据,2016年加国有近75万雇员年龄超过65岁,远远高于2012年的近58万人。Aon的调查还发现,尽管只有10%的受访雇主表示现有65岁以上员工的占比超过5%,但同时也有一半受访雇主预期65岁以上员工占比在未来五年内就会超过5%。
加拿大Aon Hewitt高级副总裁兼健保和福利全国策略负责人帕尔曼(Anthony Perlman)表示,导致65岁以上雇员数量大幅增加的主要原因之一,是因为人类的寿命越来越长,同时身体也越来越健康。帕尔曼同时称,还有许多加国人士之所以在65岁以后继续留在职场,是因为他们发现自己没有足够的养老储蓄安享舒适的退休生活。
帕尔曼同时称,由于当代人未能像婴儿潮一代一样给劳动力市场输入大量劳动力资源,从而导致加国面临日益严重的劳动力短缺问题,雇主也越来越热衷于雇佣65岁以上的员工。
据帕尔曼称,在这种趋势下,包括Aon在内的许多保险公司都已经开始为雇员提供年龄可延长至70岁的保险计划,在未来一到两年内人们就可以看到相关的变化。
公共部门员工诉诸法律维护权益
但与此同时,仍有许多加国雇员在过完65岁生日后就发现自己失去了雇主保险,在这其中亦包括一些在公共部门工作的员工,比如塔洛斯(Wayne Steven Talos)。
在大伊利教育局(Grand Erie District School Board)从事了38年教师工作后,过完65岁生日的塔洛斯(Wayne Steven Talos)失去了雇主保险。但令人意想不到的是,在塔洛斯失去覆盖他自己及其家属的处方药、设备、辅助医疗服务、旅游保险和人寿保险费用的医疗保险计划不到30天后,他的妻子戴安娜(Dianne)就被确诊罹患卵巢癌。
虽然戴安娜最终通过安省延龄草药物计划 (Trillium Drug Program)获得医疗保险,但因为其丈夫塔洛斯失去了雇主保险,戴安娜不得不苦等了近三个月才获得批准,之后她才开始使用费用高昂的Neupogen治疗癌症。
目前,塔洛斯已将大伊利教育局告上安省人权法庭,他的代表律师梅尔尼克(Jamie Melnick)称,他不敢想象如果戴安娜未能获批延龄草药物计划会是如何结果。
虽然《加拿大人权及自由宪章》的第15节旨在保障所有加拿大人免受歧视,尤其是年龄歧视,但大伊利教育局以及其他雇主仍受宪章第1节的保护,该条款规定宪章受制于合理的限制。这些雇主声称为65岁以上的雇员提供福利成本过高,因此可构成合理的限制。
塔洛斯的诉讼案需要在两年内完成12天的聆讯,相关聆讯已在2016年9月完成。预期法院将会在未来几个月内作出裁决,但梅尔尼克表示,无论裁决结果如何,若有一方提出上诉他都不会感到惊讶。
尽管戴安娜已经在去年夏天被癌魔夺走了生命,但塔洛斯仍决定继续将这场官司打下去,哪怕是要走上地方法院,安省上诉法院乃至加拿大最高法院。
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