加拿大的巨额赤字可能难免 找到出路才至关重要
Canada's giant deficit may have been needed, but the hard part will be digging our way out of it
来源: 大中报 梁楚怡
(大中报/096.ca讯)加拿大金融邮报日前发表了一篇专栏作家Kevin Carmichael 的观点文章。他称由于财政部长发布财政更新报告,未来加拿大的政策制定者已知道防止经济衰退转为萧条需要花费多少钱。以2020年的加币计算,大约需要$3400亿元。
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财政部长Bill Morneau 在7月8日发布财政更新报告时,为对抗COVID-19危机所做的支出估算,被部分专家形容为“令人瞠目结舌” (eye-popping),引起了一些人的惊愕。
预算缺口准确地说是$3,342亿元,占国内生产总值的16%,而两年前财政赤字约占国内生产总值的1%,将使联邦债务超过1万亿元,这一数字既是财政负担,也是政治负担,财长Morneau可能难以应付。
作者Kevin Carmichael认为对于一个自认为谨慎的国家来说,这是一个令人震惊的数字,而新的债务很可能会在数年内给政策制定带来压力,这取决于政府决定如何面对复苏。
Nova Scotia 银行的经济学家Rebekah Young和Marc Desormeaux在一份报告中称未来几个月,自由党政府将面对迄今为止最大的挑战。它需要抵制来自右派的压力,及时进行整顿,以免加拿大脆弱的经济复苏陷入困境,同时也要抵制无限期加大信贷的社会支出的压力。
目前,联邦债务占GDP的50%是可以控制的,但高到足以让人想起上世纪90年代中期的情景,当时债务与GDP之比高达67%,几乎引发了一场金融危机。总理特鲁多的政府已经用完了前几届政府留给它的大部分财政盈余。
理想情况下,财长Morneau会想方设法通过重新分配预算来促进经济增长,用在有利于提高生产力的项目,同时显示出他对将债务降至危机前水平的认真态度。不幸的是,目前的自由党政府倾向于通过增加可自由支配的开支来解决问题。作者Kevin Carmichael有理由怀疑总理特鲁多和财长Morneau是否有能力认识到预算限制。
Nova Scotia 银行的经济学家Rebekah Young 在一封电子邮件中称她怀疑加拿大是否有能力团结在一个能大幅提升增长潜力的愿景周围。
不过,目前财长Morneau努力拯救经济措施,无论多么不完美,似乎正在发挥作用。
加拿大统计局在财政更新报告之后,又带来了一个可圈可点的惊艳消息。7月10日报告称,6月份雇主创造了95.3万个工作岗位,这是自1976年以来迄今为止的最大月度数据增幅。
失业率从上个月的13.7%降至12.3%,而且工作总工时有所增加,这是一个积极的信号,表明经济复苏的势头正在增强。
所有这些数字将弱化抨击财长Morneau的支出是浪费的言论。毫无疑问,一些计划可以更好地执行,但如果目标是在COVID-19封锁期间保持经济不被破坏,那么目前数据表明努力是成功的。
衡量劳动年龄人口就业比例的就业率从5月的52.9%和4月的52.1%跃升至56%。2月份的就业率是61.8%,虽然追上这个数字还有一段距离,但反弹的速度比3月初危机爆发时许多人预期的要快,当时许多评论员可是把这场疫情流行与经济大萧条相提并论。
皇家银行(RBC)的经济学家Nathan Janzen 表示6月份的就业数据与越来越多的经济指标一起出现,这些指标在经济重启初期没有人们担心的那么糟糕。
招聘网站Indeed的经济学家Brendon Bernard观察到被解雇的员工在6月份找到了新工作,而之前的招聘大多是被辞退的员工被召回的结果。他称一些在危机早期经历了最剧烈的工作岗位流失的行业,比如旅馆和食品服务,出现了明显的回调。
作者Kevin Carmichael认为加拿大人有理由对经济复苏感到乐观。
往常经济大衰退之所以持续,是因为各国政府对刺激资金过于吝啬。在美国,国会和白宫所能提供的金额远远低于大多数经济学家所预计的需求;在加拿大,总理哈珀的政府先尝试恢复预算盈余再自力更生。
这一次,各国都决定在把宝押在加大债务上。
财长Morneau的最新财政预算估计国内生产总值(GDP)将收缩10%以上,但如果他什么都不做,反而只下降7%左右。丰业银行经济部门的另一项分析也得出了类似的结果。这仍然是一个深坑,但如果卫生当局和制药公司能想出办法控制冠状病毒的传播,那就不那么可怕。
可以肯定的是,加拿大还有很长的路要走。2月份约有180万有工作的人仍然失业,大多数GDP预测在2022年之前不会恢复到危机前的水平。而且有人担心,一旦政府的救援计划耗尽,经济复苏就会消退。如果出现那种情况,加拿大人就会信心不稳。
加拿大电力公司的风险投资部门Portag3 Ventures LP的首席执行官Adam Felesky本周接受采访时认为加拿大人必须要经过救济资金发放后的金融冲击,才能知道会是什么情况。从4月开始的数据肯定比任何人预期都好得多,但加拿大人对于这种不确定性持谨慎态度。
财长Morneau阻止了一场就在眼前的萧条。这可能是最容易的部分。
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