自由党会将三项互联网监管法案列为上任后的优先事项

 

（大中报/096.ca讯）：根据环球邮报的报道，联邦自由党在竞选政纲中，做出了超过100项承诺，预计在未来5年涉款达780亿元，其中10项更被视为优先项目，承诺在当选后的100天内推行，当中有3项与网络世界的规管有关，包括扩阔广播业规管范围、遏制网上仇恨言论，以及要求网络平台向新闻媒体付费。

 

 

 

这3项新政都涉及政府在网络世界中，应扮演什么角色的争议性问题，预料将在新一届国会引发多番激辩。

 

在上届政府悬而未决的C-10法案中，提出修订《广播法》(Broadcasting Act)，将使一些提供本地节目内容的串流平台，如Amazon Prime和Netflix等，受到部分广播条例规管。有关建议获得文化艺术界广泛支持，但经过在参议院几个月的讨论后未获通过，反对者忧虑修订会影响言论自由。

 

另一个项目为在6月23日才在国会发布的C-36法案，那是上个会期的最后一天，因此未经辩论。该法案提出设立联邦数码安全专员及数码追索委员会(Digital Recourse Council)，以加强规管涉及儿童性剥削、恐怖主义、煽动暴力、仇恨言论，以及擅自分享他人私密图像，共5个范畴的网络内容。

渥太华大学互联网及电子商贸法律学者盖斯特(Michael Geist)指出，法案未能就处理网上内容问题及保障言论自由取得平衡，有可能被不民主的政权利用，以达到政治目的。他质疑“加拿大人会否对本国采取一些实施于中国、沙特阿拉伯或伊朗等国家的措施感到安心呢？如果答案是否定的，我们作为一个享有高度言论自由的国家，就要三思了。”

 

第3个涉及网络规管的项目为效法澳洲和法国，引入条例要求社交媒体如谷歌和脸书等，在转载新闻内容时，与持有版权的新闻机构分享部分收益。

 

保守党希望政府在重提C-10法案时，能充分考虑各方的忧虑，而另外两项建议则仍在研究中，暂时不表立场。新民主党表示，对C-10及C-36都大力支持，并认为最近穆斯林女性被针对，证明后者修例有迫切性。魁人政团亦支持通过规管串流平台提供的节目，但仍在审视规管网上内容的C-36草案，暂未定论。

 

其余7项承诺于100天内启动的优先项目，包括为联邦机构雇员提供10天有薪病期；与各省研究向雇员提供有薪病期；与业界开会商讨疫后重启文化艺术活动；修订官方语文法案；立例禁制回转治疗(conversion therapy)；完成性小众行动计划(LGBTQ2 Action Plan)；以及研究取消刑事法中的强制性最低刑罚。

 

保守党指根据过往记录，不大相信自由党能在100天内推动以上法案。自由党发言人表示，100天期限是以新内阁宣誓就任起计。

 

加拿大新闻媒体总裁兼首席执行官迪根 (Paul Deegan) 表示，要求 Facebook 和谷歌等大公司补偿出版商的想法在竞选期间似乎得到了跨党派的支持，他在一次采访中表示，希望政府会迅速采取行动。

 

100天内的其他七项行动承诺包括为受联邦监管的工人提供10天病假；与各省会面讨论带薪病假；召开文化艺术产业重启峰会；更新官方语言法；重新引入有效禁止转化疗法实践的立法；完成联邦LGBTQ2行动计划；重新引入立法以改革《刑法》中的强制性最低刑罚。