《环球邮报》看中共反腐

Deep-rooted graft makes China different from other communist countries

虽然所有一党制国家都难免出现腐败问题，但中国却因为无孔不入的腐败有别于其他共产主义国家。中国的官员腐败历史悠久且根深蒂固。随着中国反腐运动打掉最大老虎周永康，《环球邮报》的一篇文章对可以追溯到毛泽东时代的中国严重政府腐败问题进行了剖析。

Official corruption is deeply rooted in China and has a long history. While corruption is endemic to any one party state, the breadth and depth of corruption has made China different from other communist societies. As Zhou Yongkong, China’s biggest tiger has been caught in China’s anti-corruption campaign, the Globe article takes an inside look at the massive government corruption in China that can be traced back to Mao’s era.

（大中报泊然报道）随着中国政府在上周宣布调查周永康，中国严重的腐败问题引发全球关注。周永康曾经担任中国前安全主管和中央政治局常委，其涉嫌策划亲友家人网络共同敛财数十亿美元。

周永康的落马令中国已经持续了18个月的反腐运动达到高潮，虽然有许多违法乱纪的老虎在这场大规模反腐运动中被打掉，但中国大大小小的腐败行为不仅依然盛行，而且由来已久，复杂的贪污网络巩固了中国经济，并导致大量用于建造国家资助的公路、铁路和医院的资金流入官僚和官员的口袋中。

香港大学教授、中国历史学家冯克（Frank Dikotter）称，腐败是促使这个有严重缺陷的机器投入运转的燃油，而不仅仅只是其中的一点点沙砾，其已经成为中国经济的支柱。

中国腐败的历史可以追溯到数千年前的帝王时代，当时各朝帝王的生活一如历史上许多西方君主国家。但是冯克教授指出，毛泽东和共产党在1949年上台执政，成为中国官员堕落腐败的转折点。

冯克称，所有一党制国家都难免出现腐败问题，特别是计划经济国家。自从1949年北京天安门首次升起五星红旗，腐败就成为一个关键问题。

由于毛泽东遏制了言论自由，导致公民无法公开反对官员的违法乱纪行为。他制定了将商业和财产都掌握在政府手中的计划经济；他将权力高度集中，从而使得政府拥有比以往更多的权力。由于毛使得中国人的生活举步维艰，他们别无选择，只能通过腐败行为在粮食短缺的大跃进时代和充满政治迫害的文化大革命中求生存。

冯克称，当时只要你向当地的干部送一个鸡蛋，他就会允许你到市场上去卖鸡赚钱。而当时的那些当地干部，就像今天的中国官员一样，虽然手中有很大的权力但收入却很少。尽管有关中国官员收入的信息很少，但一些黑客在今年年初发现的中国南部矿业城市冷水江市的官员工资信息显示，当地大部分公务员的月工资大约为$350至$530美元，但是他们有大把机会捞取额外收入。

虽然其他共产主义国家也深受腐败问题困扰，但中国的不同之处在于其官员贪腐的公款金额高得惊人。截至2009年，中国的资本支超过$2万亿美元，甚至连美国也自叹弗如。在2013年，中国仅是在铁路上的投资就高达$1040亿美元。

随着政府开支的增长，中国官员的贪腐金额也大幅增长。英国诺丁汉大学中国政策研究所主任曾锐生（Steve Tsang）称，在一些大型工业项目中，哪怕只是贪污0.5%或1%，也可能涉及数十亿元资金。

中国的腐败程度也常常令在中国做生意的外商感到震惊。曾经代表一家西方公司参加中国建设项目公开招投标的律师称，虽然整个招标程序看起来是光明正大，但最终的赢家并不是最佳投标者。据这名律师称，中国的企业集团之所以会不惜一切代价使用排名第四的投标公司，是因为相关公司会将工作转包给私营公司，而一些官员可能就是这些私营公司的股东。

在这种背景下，冯克怀疑中国国家主席习近平是否能够成功地消灭低级官员中的“苍蝇”，和像周永康这样的“老虎”。冯克同时指出，苍蝇老虎一说其实是源自毛，他是在1952年发起首次反腐运动时提出这一比喻。

冯克称，尽管习近平在当前的反腐运动中可能会打掉一些引人注目的人物，但与此同时他也了清除了对手，巩固了权力。

美国智库亚洲社会（Asia Society）中美关系中心主斯科勒（Orville Schell）在接受《环球邮报》的电话采访时称，中国的反腐运动显示出中国政府已经明白腐败“毒瘤”会导致王朝终结。他同时表示，习近平行事果决，这主要得益于中国百姓一直渴望有一位强有力的领导人。

斯科勒在谈及中国政府正式宣布对周永康进行调查的意义时称，虽然周永康案对所有人来说都已经不是新闻，但中国政府仍然非常重视正式宣布对周永康的立案审查，其必须是在合适的时间，有合适的编排，就好像众所周知的婚礼仪式。

斯科勒指出，腐败已经成为中国政府的毒瘤，而所有中国共产党人都深知当年国民党的倒台正是源于腐败，他们也清楚了解腐败是如何导致中国历代王朝倾覆。斯科勒认为习近平已经看到中国政府处于危险之中，并认定腐败已经严重威胁到共产党的延续，因此他正在沿用中国历任领导人的惯例，试图通过反腐运动将中国政府从危险的边缘拉回。

在中国政府掀起大规模的反腐运动后，有些人担心这可能会引发共产党内人士的愤怒，并因此威胁到习近平的领导地位。对此斯科勒表示，无论是哪个国家的共产党，总是会存在令人难以置信的派系和阴谋问题，而获得成功的领导人通常都是能够维持控制的足够强大的领导人。

在斯科勒看来，习近平是一个深藏不露的人，而按照中国一些早期著作中的非儒家传统的建议，领导人就应该让所有人都捉摸不透，让每个人都猝不及防，无需理由，无需解释，只需要果断行动。斯科勒认为习近平在这方面堪称高手。

斯科勒同时指出，目前许多中国年轻人支持习近平，在某种程度上也反映出中国民众渴望一个强有力的领导人，但他们并不是渴望类似毛时代的专制。中国一直渴望变得富有、强大和得到世界的尊重，而中国人的传统看法认为拥有权力才能赢得尊重，斯科勒认为这正是中国民主人士疏忽的推动反腐运动的真正动力。

斯科勒还指出，认为中国反腐运动的目的是迈向民主政治是天真的想法。他认为习近平继承反腐传统并不是为了让中国更加开放、民主和人文化，而是为了重现财富和权力的法家传统。