安省省长质疑新卖淫法有无违宪

（大中报泊然报道）据《环球邮报》报道，安省省长韦恩（Kathleen Wynne）11月7日表示，她非常担心渥京实施的富有争议的新卖淫法不能保护性工作者的安全，并且已经敞开大门支持对新卖淫法提出宪法挑战。

韦恩在11月6日发表的一份声明中称，她曾向安省司法厅长梅乐尔（Madeleine Meilleur）征询意见，对方“建议我查看这项新法的合宪性，以及在新法合宪性存疑的情况下省府该作何选择。”

韦恩同时表示，安省政府将执行立法，但同时也希望确保新法遵循宪法和宪章。

新卖淫法一路坎坷

联邦保守党政府推出的新卖淫法在12月6日正式生效。新法是缘于加拿大最高法院在2013年12月驳回加拿大卖淫法中的三条法例，当时最高法院法官一致裁定之前的卖淫法违反人权宪章中确保国民生命安全、自由及保障的权利，并给与联邦政府一年时间颁布新法。按照新卖淫法，买春行为属于刑事犯罪，但性工作者在类似儿童游乐场附近等公共场所讨论性交易，或是花钱为卖淫活动做广告的行为也都构成刑事罪行。

在2014年初，联邦政府曾通过司法部网站就新卖淫法发起为期一个月的公众咨询。但是其提出的六个问题以及问卷调查方式都让人感觉不够严谨。调查不仅允许受访者自行选择和提交多个选项，还要求他们首先找到政府网站。司法部在今年6月2日公布的问卷调查结果显示，有56%的受访者认为买春行为应该属于刑事犯罪，还有34%的认为卖淫行为也应该属于刑事犯罪。

但是，有不少人担心加拿大的新卖淫法可能会重蹈之前法例的覆辙，而加拿大最高法院正是因此驳回了之前的卖淫法。由于担心被警方发现，性工作者仍将没有时间采取防范措施，例如在前往更偏僻地点之前先抄下车牌号码。由于嫖客上门买春有可能会被逮捕，性工作者也将无法在更安全的环境中工作

法庭挑战前途未卜

安省司法厅长麦基（Peter MacKay）相信新法案“很可能”抵受得住法庭挑战，但是一些法律专家却持不同看法。此外，该法案也引发了性工作者和其他一些支持者的怒火，包括工会领导人和数十名多伦多市议员在内有诸多人士都公开呼吁韦恩挑战新法。他们表示，由于新法限制性工作者与潜在客户进行沟通和进行筛选的能力，将会给她们造成伤害。

曾在上周发送签名信给韦恩的多伦多市议员之一黄慧文（Kristyn Wong-Tam）在12月7日表示，省长就此迈出第一步让她感到高兴。黄慧文称，省长发表的声明是“重要的第一步”，但她同时补充道，她还希望看到省长指示警方暂不实施新法，直到她确定新法有无违法宪法。

加拿大性工作者组织前执行理事托马斯（Nikki Thomas）也欢迎韦恩的行动。她认为，至少如果韦恩愿意就此诉诸最高法院，将可以节省数年的诉讼时间，并有可能令性工作者免于严重暴力侵害。

麦基的发言人表示，新卖淫法符合最高法院的关注点，其引入了保护女性的重要新举措，包括使得性工作者能够采取安全措施，例如雇佣保镖，在固定的室内地点工作，与嫖客谈判更安全的销售服务方式等，但她们必须远离有儿童出没的地方。她同时表示，政府已经就此咨询过性工作者，并通过网上咨询程序征询所有加拿大人的意见。

省长与总理关系更趋紧张

韦恩质疑新卖淫法有无违宪，可能也会令加拿大最大省份的省长与哈珀总理之间的关系更趋紧张。相比性交易规模可观的卑诗省，安省的态度显然更加坚决。在《环球邮报》询问卑诗省府其省长克拉克（Christy Clark）是否认同韦恩的做法时，卑诗省司法厅长安东（Suzanne Anton）发表声明答复称，她的部门“将会对立法进行研究。”

但是安东并未对新卖淫法表示明显忧虑，而只是表示她将会继续与联邦、省和特区的同僚合作，以寻找保护弱势群体和高危女性和青年的长期解决方案。

温哥华警察局在回应有关新卖淫法的询问时称，在执行新法时警方将优先考虑性工作者的安全。

韦恩与哈珀之间的关系在最近越来越紧张。上个月，韦恩曾称，她和总理已经有11个月没有见面，她最近提出的会面请求被总理拒绝。哈珀总理则在上周回击称，韦恩应该集中精力应对安省政府所面对的众所周知的财政挑战，“而不是进行对抗”。