联邦预算如何影响加国人士？

联邦保守党政府在大选前拿出了一份平衡预算案。该份预算案针对不同的选民群体，尤其是老年人和千禧一代大派糖果，不仅将免税储蓄账户存款上限翻倍，还为有年幼子女的家庭提供了一系列福利措施。《环球邮报》一文详述了联邦预算案将会如何影响加国人士。

The federal government has delivered a balanced budget ahead of election. Targeting voters of different demographics – particularly seniors and millennials, the budget doubles the TFSA limit and provides a slew of benefits to families with young children. The Globe article reveals how the budget affects Canadians.

（大中报泊然报道）联邦预算案是政府推出税惠措施及派送其他旨在吸引潜在选民的糖果的大好时机。而在大选之年，这些有的放矢的举措就变得更加重要。在10月大选日益临近之际，联邦保守党政府拿出了一份平衡预算案，下面我们就来看看该份预算案会对七个关键的选民群体产生何种影响。

小企业主

理由：小企业主是联邦保守党的忠实拥护者。但联邦新民主党也在尝试通过减税措施拉拢小企业主，联邦新民主党党领唐民凯在今年1月宣布，如果该党能够赢得大选，亦会推出小企业减税措施。

数字：到2019年，小企业税率将由11%削减至9%。

举措：联邦预算案提议在未来四年每年将小企业税率削减0.5%，最终将小企业税率从11%减至9%，年收入少于$50万元的公司都可享受减税。此外，预算案还提出将农民和渔夫的终身资本收益豁免额度提高到$100万元，并为制造商提供更多减税。

不足：削减小企业税可能会促使更多企业主控制企业规模，以免缴纳更高税费，他们可能宁愿创建小型附属公司，也不愿扩大企业的规模。此外，卡尔加里大学经济学家闵茨（Jack Mintz）的研究显示，小企业减税措施的主要受益者是年收入超过$15万元的家庭。

通勤族

理由：联邦保守党是否能够在加拿大郊区，尤其是在多伦多和温哥华等大城市的郊区选区获胜，通勤族的选票至关重要。

数字：从2017-18年度开始两年内拨款$7.5亿元，之后每年拨款$10亿元发展公共交通网络。

举措：交通拥堵问题是最令通勤族头疼的问题，其不仅会影响个人生活，也不利于生产力发展和环保。多年来，加拿大各市政当局一直要求联邦政府加大公交基础设施建设。联邦预算案提议成立公交基金，以投资轻轨、地铁和公交线路等交通基础设施建设。此举旨在增加乘客数量，减少道路拥堵。但是公交基金中的资金只能投入有私营部门愿意投资的项目，换句话说，也就是必须以公私合营的形式运作。

不足：有些人认为公交投资仍然不够。比如安省财政厅长索萨（Charles Sousa）就称，安省就需要更多拨款资助大多伦多地区公交系统等基础设施建设。此外，公交基金必须以公私合营形式运作，可能也会令找不到私营投资者的市府受到限制。

移民

理由：联邦保守党一直在积极拉拢移民社区，并且已经争取到许多此前曾投票支持联邦自由党的移民选民。

数字：在未来五年投资$600万元，以提高海外汇款业务的服务质量。

举措：联邦预算案将提供拨款建立相关网站，以帮助人们对比不同服务供应商的收费；与此同时政府还会通过其他举措提高汇款服务质量。

不足：在汇款时，银行和汇款机构会收取固定手续费和汇差。虽然对比手续费相对容易，但计算汇差却并非易事。联邦新民主党国会议员纳什(Peggy Nash)最近提出的私人议案提议对汇款手续费实行5%封顶 ，并阻止银行和汇款机构收取高于标准汇率的汇差。

老年人

理由：在投票日老年人总是最可靠的投票者，并且他们往往都会将票投给联邦保守党。

数字：在2015-16年度拨款$2.35亿元施行三项针对老年人的改革措施。

举措：联邦政府将会降低注册退休入息基金（RRIF）每年最低提款金额；提高免税储蓄账户（TFSA）年度存款上限；为老年人提供家居装修税惠，以便提升他们的家居安全。

按照现行规定，年满71岁的老人必须从RRIF提款，并且每年最低提款金额为7.38%，最低提款金额将会逐步提高，直到领取人年满94岁时达到基金的20%。而按照联邦预算案的提议，71岁老人的RRIF最低提款金额将降为5.28%，直到领取人年满95岁或以上时才会达到基金的20%。

TFSA的年度存款上限将从$5,500元提高至$1万元。

按照新设的无障碍家居装修税惠（Home Accessibility Tax Credit）计划，若业主进行轮椅坡道、踏入式浴缸和抓杆等符合资格的家居装修，最高$1万元可享受15%入息税抵免。

不足：批评人士指出，TFSA存款上限翻倍只会令加拿大富人受益，并且将会导致渥京和各省耗费数十亿元政府收入。此外，全国退休者联盟的约翰（Herb John）表示，该联邦一直希望政府改进加拿大退休金计划（Canada Pension Plan），老年收入津贴(Old Age Security Pension)和保证收入补贴（Guaranteed Income Supplement），但联邦预算案却没有涉及。

退伍军人

理由：联邦保守党一直将退伍军人视为其坚定支持者，但是新退伍军人的残疾补贴方案却引发诸多不满，并导致政府出现公共关系问题。

数字：在2015-16年度增加$2亿元拨款。

举措：联邦预算案针对退伍军人提出的措施包括为严重伤残退伍军人提供有保障退休收入，并扩大每月伤残津贴的受惠面。此外，政府还会为受伤的兼职预备役军人提供更好的收入补助，并拨款$7万元为严重外伤或疾病的预备役军人提供补偿金。

与此同时，联邦政府亦承诺将会增加社工和伤残索赔仲裁员的数量，这将有助于解决联邦审计长在去年公布的一份报告中提出的问题，该报告称，许多退伍军人需要等到数月乃至数年时间，才能获得他们所需要的精神健康治疗。

不足：虽然看起来联邦政府为伤残退伍军人提供了大笔拨款，但这些新举措并不能充分满足退伍军人及其倡权者的要求。

照顾重病亲人的人士

理由：婴儿潮一代是加国人口的最大组成部分，也是最庞大的选民群体。

数字：每年拨款额高达$3700万元。

举措：据联邦政府称，从2016年1月1日开始，照顾重病亲人的人士通过失业保险享受的恩恤假福利将从6周延长至6个月，以便加国工薪族能有更多时间照顾重病亲人。此举主要是针对被称为三明治一代的加国中年人士，因为他们上有老下有小，常常被工作和生活折腾的焦头烂额。

按照现行规定，照顾重病亲人的人士只能享受6周恩恤假福利，但是重病患者往往需要更长时间的照顾。而联邦预算案提供的新福利将可令那些有医生证明其亲人很有可能会在未来六个月内去世的工薪族有更长休假照顾亲人，并且在此期间他们每周可领取高达$524元的福利金。

不足：该项举措可谓深得人心，因此不太可能招致许多批评。加拿大癌症协会的米勒（Gabriel Miller）认为此举是巨大进步。

郊区家庭

理由：自从联邦保守党2006年上台执政以来，就一直将有子女的家庭视为拉拢目标。

数字：从2015年1月1日开始，6岁以下儿童的联邦儿童福利金将增至每月$160元；6岁至17岁儿童的联邦儿童福利金将增至每月$60元。

举措：联邦预算案出台的针对有年幼子女家庭的措施包括提高联邦儿童福利金，以及托儿费用免税额。同时，家有18岁以下子女的家庭从2014纳税年度开始还可享受新的夫妻收入分摊报税，每对夫妻每年可节税的额度在$2,000元封顶。此外，政府还将儿童健身减税项目的抵税额翻了一倍，从每年$500元增至$1,000元。

联邦预算案提出的其他针对家有大龄儿童的措施包括放宽加拿大学生贷款计划(Canada Student Loan Program)，减少家长缴付的专上教育费。此外，预算案还扩大了目前只适用于低收入和中等收入家庭学生的补助金的受惠范围，将参加短期 进修项目的学生也纳入其中。

不足：由于政府推出的夫妻分摊报税措施的最大受惠者是夫妻一方没有工作的高收入家庭，从而导致该措施被批不利于低收入家庭。此外，预算案中也没有包括一些人预期的成人健身减税项目。联邦政府表示，其将成立专家小组研究成人健身减税项目的可行性，之后再作出决定。