隐私专家: 加国当局利用监测技术接收手机信息

 

(大中报泊然报道)有隐私专家称，加拿大政府必须承认其使用便携式监测设备在平民不知情的情况下肆无忌惮地接收他们的手机信息，并采取措施遏制这种行为。

 

《环球邮报》所获的一份由隐私专家撰写的长达130页的报告详细披露了加拿大政府使用所谓的“IMSI捕捉器”(IMSI catcher)、“蜂窝站模拟器”（cell-site simulator）或“Stingray”等监测设备接收平民手机信息的细节。

 

实际上，联邦警员在过去10多年里一直在使用这些设备，但是直到《环球邮报》今年就此作出连续报道后，这种行为才获得证实。研究员帕森斯（Christopher Parsons）和伊斯雷尔（Tamir Israel）表示，尽管许多政府机构仍不愿就此多言，但现在已经是时候让全社会讨论这些监测设备的优缺点了。

 

该份受电信透明度计划（Telecom Transparency Project）和加拿大互联网政策及公众利益中心(Canadian Internet Policy & Public Interest Clinic)委托而撰写的报告指出，当局一直对此保密已经严重影响到重要的公开辩论。

 

在此之前，联邦公安部长古德尔（Ralph Goodale）刚刚宣布他正在征询公众对警方及情报机构的看法和意见。目前，德国等其他一些国家都已经更加公开地谈论使用IMSI 捕捉器的情况。

 

“IMSI”的全称是国际移动用户识别码（International Mobile Subscriber Identification），其是区别移动用户的标志，储存在SIM卡中，可用于区别移动用户的有效信息。“IMSI”也是警方在调查特定号码与特定嫌犯是否有联系时所使用的数个数字识别码之一。

 

联邦公安部提供的背景资料文件显示，警方在查案过程中时常会因为犯罪分子匿名使用电脑和手机而受挫。政府的背景资料文件因此建议称，加国可能需要立法促进客户数据的共享，其中包括来自电信公司的IMSI数据。

 

帕森斯和伊斯雷尔在名为《远离不透明》（Gone Opaque）的研究报告中指出，IMSI捕捉器会对现实世界中的匿名用户构成特别的威胁，而制造IMSI捕捉器的公司也常常会与警方达成保密协议。

 

帕森斯和伊斯雷尔在报告中指出，目前IMSI捕捉器的监测范围完全是由负责使用相关设备的政府机构决定，它们可以用于定位和识别身在私人住宅中的个人，用于查看哪些人前去某个医疗诊所或是参加某个宗教会议，或是用于确定旅行同伴。此外，当局还有可能在边境口岸、机场或巴士站永久性部署IMSI捕捉器，或是在城市的不同地点分散安装这种设备，以便过往人士的一举一动都有记录可查。

 

政府官员对于IMSI捕捉器通常都是三缄其口。虽然媒体曾通过《知情法》在一些省份索取相关资料，但却都被当局以既不确认亦不否认声明予以拒绝。多伦多警局已公开表明尽管该局侦探最近曾使用此类设备探案，但该局并没有此类设备。蒙特利尔检控官则试图压制一起刑事案审讯过程中有关IMSI捕捉器的讨论，并告知法官他们不希望因此将警方的战术策略透露给犯罪分子。

 

最引人注目的是，安省Warkworth Institution的联邦狱政官员似乎也因为不当使用IMSI捕捉器而在接受刑事调查。此案的导火索是该监狱的监狱长承认狱警的私人通话可能会在无意中被此类监测设备截获，从而导致狱警们怒火中烧。

 

帕森斯和伊斯雷尔在报告中指出，目前德国每年都会公布有关政府使用IMSI捕捉器情况的统计数据，美国司法部亦颁布了要求美国当局必须遵守的相关规则。

 

在加拿大，以皇家骑警为首的监测团队熟练掌握着IMSI捕捉技术，并且会为追踪特定嫌疑人的小警队提供技术支持。但是，由于IMSI捕捉器会捕捉附近所有人的手机信息，因此也引发了许多隐私担忧。

 

研究报告指出，由于IMSI捕捉器会不可避免地产生附带影响，美国法院最近已强制要求警方必须在48小时内销毁无关人的手机数据。但是皇家骑警领导的监测团队并未确定类似期限，帕森斯和伊斯雷尔认为加国有必要对IMSI捕捉器设定专业高标准的授权要求。

 

帕森斯和伊斯雷尔还指出，当局应该定期通知手机信息被捕捉的无关人士。鉴于IMSI捕捉器有可能同时监测设备附近的守法好公民，当局必需立即采取措施加以应对。