加国外长有权批准向沙特出售武器：联邦法庭

 

 

(大中报泊然报道) 加国向人权记录劣迹斑斑的中东国家——沙特阿拉伯出售价值$150亿元的装甲车的合同引发巨大争议，并促使蒙特利尔大学法学教授特普(Daniel Turp)就此诉诸联邦法庭，以期阻止这宗交易。但是，联邦法庭日前驳回了相关诉讼请求，称联邦外长有权批准此类售武合同，法官不能就武器出口交易作出道德裁决。

 

联邦法庭法官Danièle Tremblay-Lamer在1月24日公布的裁决书中称，法庭的职责不是就联邦外长颁发该项合同的出口许可证的决定作出道德裁决，而是确保相关决定的合法性。

 

该份价值$150亿元的售武合同是由前联邦保守党政府签订，按照合同，加拿大将向沙特出售配备机关枪和反坦克炮的装甲车。联邦自由党上台后继续对这份售武合同开了绿灯，前联邦外交部长迪安（Stéphane Dion）在去年4月初签署了该项合同的出口许可证。该份合同之所以会引发巨大争议，是因为沙特劣迹斑斑的人权记录一直饱受国际社会诟病，沙特政府不仅动用装甲车镇压国内的少数什叶派异见人士，还因为对邻国也门进行狂轰滥炸导致大量平民死亡而被联合国小组指控违反国际人道法。

 

随着该份售武合同引发巨大争议，蒙特利尔大学法学教授特普向联邦法庭提出申请，要求对迪安的相关决定进行司法覆核，期间Trudel Johnston & Lespérance律师事务所为他提供了法律援助。

 

支持对迪安的相关决定进行司法覆核的人士辩称，联邦外长所作的允许向沙特出口配备机关枪和反坦克炮的装甲车的决定并不符合联邦内阁在1986年实施并且至今仍然有效的武器出口管制政策。因为相关政策明确表示加拿大将会严格控制向存在严重侵犯人权行为的国家出口武器，除非该国没有会使用这些武器对付平民的合理风险。

 

但Tremblay-Lamer法官指出，加拿大的《进出口许可法》(Export and Import Permits Act)赋予联邦政府极其“广泛的自由裁量权”去决定接受或拒绝武器出口许可证申请。

 

Tremblay-Lamer法官称，虽然她有权覆核外长的相关决定，但其权力仅限于确保相关决定是出于良好意愿作出。她同时还称，联邦法庭确信外长做到了这一点。

 

虽然有视频显示沙特政府曾多次动用装甲车镇压本国平民，但Tremblay-Lamer法官称，重要的是并没有证据显示沙特政府曾使用加拿大制造的战斗武器对付平民。

 

Tremblay-Lamer法官还指出，加国并没有禁止向沙特出口军事用品。Tremblay-Lamer法官称，只有在沙特政府的侵犯人权行为和使用出口武器之间至少有一定联系时，才能达到合理风险的程度。

 

《环球邮报》在2016年初曾报道称，沙特政府在也门与叛军作战时曾被发现使用加拿大制造的装甲车。但Tremblay-Lamer法官认为联邦外长在作出相关决定时已经考虑了也门冲突，并称无论其他人是否认同联邦外长的分析结果，他都是基于记录在案的证据得出相关结论。

 

实际上，加国以前也曾向沙特出口过装甲车，并且有时候是通过美国完成相关交易，但数量从未如此之大。这份价值$150亿元的售武合同也是加国有史以来最大的先进制造业出口合同。

 

虽然Tremblay-Lamer法官在裁决中驳回了特普的司法覆核申请，但她并未要求其支付联邦政府的律师费用。