碧海: 川普总统恢复一中政策的重大意义
The importance for Trump to honour 'One China' policy
来源: 大中报特约 碧海
自从川普参加总统选举,并最后当选乃至直到宣誓就职以后所一直坚持的违反“一中政策”的顽固意向,最近终于有了改变,并重新回到了美国已经实施了将近半个世纪的“一中政策”的固有道路上来。其主要原因则是多方面的,它是世界形势发展的必然结果。原因是,美国实施一中政策,不但符合中美两国的共同利益,也符合整个世界局势和平发展乃至全世界民众的共同意向。川普总统终于恢复到一中政策的根本原因是显而易见的,因为它是美中两国,以及世界经济发展状况,和军事和政治形势的新进展所导致的必然结果。
从美国所面对的国际政治形势看,由普京领导的俄国,继续实施以军事力量霸占或“恢复”旧苏联共产帝国垮台后所失去的东欧疆域和威望为基本国策。它夺取了乌克兰和波罗的海诸国的部分领土,更以武装力量,协助叙利亚击败反对党而把阿塞德政权当作反美傀儡。
但是同样曾经是共产阵营的中国情形却与此不同。中国自毛泽东死亡后,邓小平实施改革开放政策以来,所实施的是和平建国的外交政策。更重要的则是,它采取了资本主义市场经济政策,并在30多年来,几乎一直“不问世事”,只是埋头发展经济。目前,其国民经济生产总产值,已经跃居仅次于美国的世界第二,如果继续按照目前的发展趋势,它更有在以后的半个世纪或百年之内超越美国的可能。再加上以印度,巴西,印尼等第三世界各国经济总产值所占的世界地位的飙升,令美国的经济地位已经失去了以往的世界主导地位。
但是最主要的原因,则是俄国所实施的向外扩张的军事政策,对欧盟乃至美国所造成的最大压力和威胁。
俄国的经济总产值只有欧洲意大利那样的实力,它在世纪经济地位上可说是无关紧要。苏联虽然垮台,但其庞大的核子武力库藏却仍然如旧。普京就是以此作为他在欧洲耀武扬威的本钱。也因此,美国不可能与俄国取得互信。同时,美国也十分明白,它在几十年前采取“联中反俄”政策所取得的遏制俄国发展的丰硕成果来之不易。而今天的中国,在东南亚,南美洲和欧洲各国所实施的“和平外交”经贸政策,已经取得了各国的信誉。以美国意图纠集菲律宾南越乃至日本印度等国,阻扰中国在南海岛礁上加强国防力量的问题上而言,不但菲律宾和越南并未跟随美国的指挥而反中,菲律宾还采取“反美亲中”的国策。因此,川普在竞选期间所显示和宣扬的“联俄反中”政策,显然不符合美国的久远利益。
事实上,继续贯彻“联中反俄”政策,才是美国民主共两党长期以来所一致认同采纳,并已经实施了几十年的固有国策。因此,川普想象中的“联俄反中”的政策意向,甚至于也没有得到川普的核心团队和内阁幕僚所认同。当川普在竞选期间一再提起美国与中国的“不平等”经贸交易,指责中国“操纵外汇”,并不断赞扬普京“是一个受民众拥护的领袖”,并特意安排了与台湾总统蔡英文单独通话后,人们已经意识到他藏在内心的,意图实施“联俄反中”国策的意向。
这显然引起了川普内阁幕僚,乃至美国两党政治领袖和国会议员的极大关注和反对。他们一定和必然会对川普错误的对华政策意向加以劝阻。这就是川普突然在日本首相访美的记者会上,首次向媒体发表了关于他与中国领袖习近平之间的“非常友好,非常正面,非常有益”的谈话。显示出川普必将继续执行旧有的有利于中美两国共同利益的“一中政策”的外交转变。
美国继续保持“一个中国”原则的外交政策,不但避免了因此与其最大经济贸易对手发生严重的经济经贸利益冲突的危险,继续服务于美国最大的基本经贸利益,而且,由于中国是唯一对北韩具有重大影响力的国家,继续采取“一中政策”更有利于减轻,乃至遏制北韩的核武发展,及其可能导致的对日本,南韩乃至美国本土所存在的核武威胁危险。美国知道,中国为了其本身利益,也不愿意见到在其家门口有发生核子大战的可能危险,因此一向反对北韩发展核武,极力主张“半岛无核化”。也因此,美国把遏制北韩发展核武的穷兵黩武政策的最大期望和可能性,寄望于北京。
为了世界和中国东北的地区性和平和无核化,中国对金正恩疯狂发展核武的政策,也一贯持有解决反对的态度。而事实上,鉴于中国和北韩的过往历史,以及两国的紧密关系,世界上也只有中国,才是唯一有能力手段和足够的影响力,劝阻金正恩收敛,减缓,乃至放弃进一步发展弹道导弹核武的国家。美国与中国保持维护共同利害关系,或继续采取“一个中国”国策,不但在经济贸易上与中国互惠互利,更是加强中美合作,劝阻北韩放弃或至少收敛穷兵黩武军事的冒险政策。
川普继续实施“一中”必成大局。
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