渥京急于在两年内与中国达成贸易协定
Ottawa eager to move fast on China trade deal
来源: 大中报 泊然
编者按:尽管许多西方国家历经长达十年的谈判才与北京达成自由贸易协定,但急于与全球第二大经济体深化贸易关系的加拿大却打算在未来两年内加速推进加中自由贸易谈判进程。尽管加中达成全面贸易总协定的可能性似乎并不大,但数项就单一行业领域的贸易协议却有可能更快敲定。
Editor’s Note:While it would take as long as a decade for many Western countries to conclude free-trade pacts with Beijing, Ottawa, which is eager to do more with the world’s second-largest economy, intends to push forward trade with China in the next two years. While a single, sweeping trade deal seems unlikely, a series of sector-by-sector agreements could be more quickly set in place.
据《环球邮报》报道,特鲁多政府打算在未来两年内加速推进加中自由贸易谈判进程,并称加拿大迫切需要采取更多行动进一步深化与全球第二大经济体的关系。
目前,加拿大与中国尚未正式启动自由贸易协定谈判。为期五天的加中自由贸易第二轮探讨性会谈从4月24日起在渥太华进行。第一轮探讨性自由贸易会谈于今年2月在北京举行。在此之前,其他一些西方国家都是历经长达十年的谈判才得以和中国达成自由贸易协定。
但是,渥京已明确表示希望加快加中自由贸易谈判进程。联邦财政部长摩尔诺(Bill Morneau)最近在接受采访时称,联邦自由党政府希望展现联邦首要任务的进展,因此显然有必要加快加中自由贸易谈判进程。
尽管加拿大固定的大选日期可能会被总理否决,但外界普遍预期加拿大下次联邦大选将于2019年举行。
摩尔诺拒绝明确说明自由党政府希望取得什么样的“进展”,但加拿大和中国已经同意到2025年实现双边贸易额在2015年基础上翻一番。摩尔诺同时称,渥京并不执着于与中国达成单一的全面贸易协定。加国的一些学者和商界领袖曾建议联邦政府最好是寻求有可能更快敲定的一系列针对各领域的自由贸易协议。
摩尔诺称,这正是加中自由贸易探讨性会谈讨论的问题 ,联邦政府也在考虑做一些新的尝试。
摩尔诺还称,联邦自由党政府希望通过多种途径加深加中两国的关系,并侧重于如何才能在两国创造更多就业机会。摩尔诺并未排除加中达成一个全面的综合性自由贸易协定的可能性,但他表示希望能够取得更加实际的进展,从而能让自由党政府展示一些成果。
在特鲁多政府专注于推进对华贸易的同时,加国的贸易谈判代表和外交部领导层也在聚焦于加美关系的发展。摩尔诺上周晚些时候就曾在华盛顿会见美国商会(U.S. Chamber of Commerce)代表。
但摩尔诺亦强调称,加国将会继续推进与中国的关系。摩尔诺和国际贸易部长尚帕涅(Francois-Philippe Champagne)定于本周飞赴北京参加首轮加中财经战略对话,并在4月25日与中国副总理汪洋进行了会谈。上述高层会议预期将每年召开一次,尽管它们与加中自由贸易会谈并无直接的关联,但预期将会在设定两国更广泛的经济要务方面扮演重要角色。
与此同时,中方也在催促加国加快推进探讨性自由贸易会谈进程。中国驻加拿大大使卢沙野上周表示,中方希望加快推进双边自贸协定探讨性讨论进程,以为两国企业开展合作创造更好的条件和环境,与此同时,中国政府也向加拿大提出了一系列要求,其中包括终结对中国企业收购加国公司的收购交易的国家安全评估,以及允许中国国有企业畅通无阻地进入加国所有关键经济领域。
据中国国家媒体报道,中国国家总理李克强上周与特鲁多总理进行电话会谈时,曾直接要求加方放宽对华高技术产品出口限制。
摩尔诺称,相关要求与中国企业渴望收购加国高科技公司有关,尽管中国企业在加拿大有很多收购机会,但他们只对高科技领域感兴趣。
摩尔诺对此回应称,加方必须努力确保自己的最佳利益,尤其是在国家安全领域。但他同时也指出,加拿大是一个开放贸易的国家,并且正在寻求更多能够创造双赢的途径。
在最近几个月里,中国一直在努力设法打造全球化领跑者的形象。但是,在中国政府要求其他国家对中国开放的同时,其本身仍在继续对外国公司设置重重障碍,在华外企要么被禁止投资许多领域,要么就会遭到偏见对待。
中国美国商会今年1月公布了对其会员的年度调查结果,在这些会员中不乏已经在中国做了数十年生意的跨国公司巨头。调查结果显示,有80%的受访者感觉自己在中国没有以前受欢迎,并称越来越重的贸易保护主义是导致这一结果的原因之一。
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