川普，你的盟友没有逃避国防开支的责任,《环邮》专栏

 

 《环球邮报》7月12日发表的一篇由知名政评人Lawrence Martin撰写的观点文章称，在毫无根据的胡乱指责声中，是否真的有北约（NATO）成员国如所指的那样逃避他们应该承担的防务开支责任？

 

飘忽不定变化无常的美国总统川普（Donald Trump）近日又炮轰北约盟友没有达到防务开支占到本国GDP（国内生产总值)的2%的目标。他感叹美国对北约贡献良多，承担了至少70%的开支，他希望北约成员国将防务开支的GDP占比提升至4%。川普之所以将矛头对准北约盟友，是因为他认为目前的防务开支水平会导致北约在面临威胁时处于不利地位，其中主要的威胁是来自俄罗斯。

 

在这种情况下，人们自然会想知道北约的防务开支水平与俄罗斯的防务开支水平相比究竟如何？出于某些原因很少被引用的相关数据已经表明，北约目前的军费支出已经是俄罗斯军费支出的逾12倍。你没有听错，就是12倍。

 

如果刨去美国承担的防务开支会是什么样？在这种情况下，北约成员国的军费支出仍是俄罗斯军费支出的近四倍。目前，北约成员国尚未全部达到防务开支占到本国GDP的2%的目标，大部分成员国都承诺会在2024年实现这一目标。

 

鉴于事实上包括加拿大在内的北约成员国的防务支出一直高于他们的对手，这些国家被炮轰揩油占便宜，并且没有尽到防务开支责任令人感到惊奇。

 

实际上，这里面的问题在于与美国的大规模，有时堪称是浪费的军费开支相比，北约盟国的军费预算的确是相形见绌。尽管北约去年的军费预算已经增加了$330亿美元，但其前提假设一直是军费支出肯定会变得更高。北约提高军费开支是否是为了应对更大的威胁仍是尚未充分研究的问题。如果北约成员国不采纳川普的提议，他们难免会遭到冷嘲热讽，就像美国空军规划员Robert Kaplan曾称北约成员国的关系是“白雪公主和27个小矮人。”

 

在冷战期间，苏联和美国在殊死较量中实际上也展开了军备竞赛。随着冷战结束，这场竞赛也落下了帷幕。在这之后，苏美两国没有再进行军备竞赛。尽管俄罗斯的军费开支在近年来明显增长，但西方盟国的军费开支仍比俄罗斯高出数倍。

 

北约盟国并未阻止普京领导的俄罗斯吞并乌克兰的部分领土。但是，俄罗斯的入侵行为并不能归咎于北约方面缺乏军事资源。北约之所以没有阻止普京，是因为缺乏政治意愿。因为没完没了的伊拉克和阿富汗战争已经导致西方国家对战争倒尽胃口。

 

普京领导的俄罗斯并未攻击过北约成员国。鉴于北约盟国的军事优势以及成员国相互保障安全的承诺，他如果那样做就是蠢到家了。普京很聪明，他一点都不笨。

 

随着俄罗斯被指曾经干扰2016年的美国总统大选，试图影响英国脱欧公投，并发起网络战，俄罗斯带来的威胁正不断扩大，但这些行动并不需要花费数十亿元的军事硬件。在华盛顿耗尽国库增强传统军备时，俄罗斯人已经带着笔记本电脑走上战场并发起攻击。而五角大楼里的那些聪明人以及他们复杂的情报收集工具对此都没有察觉。

 

川普所说的话听起来像是美国完全是出于内心的善意才对北约做贡献。他说“我们一直在承受痛苦。”但更确切地说，美国愿意这样做实际上完全是因为此举符合美国的利益。美国在欧洲插一脚是出于地缘政治目的，因为这有助于美国对抗俄罗斯，保持稳定，成为地区霸主，提高反恐和情报收集能力，并在贸易与商业方面占优势。

 

鉴于北约的防务开支实际情况，人们不禁会怀疑川普在说这番话之前是否得到适当的简报。如果他已经得到，那怎么还会提出希望北约成员国将防务开支的GDP占比提升至4%的疯狂提议呢？

 

对于防务开支，川普的态度是再多都不够。尽管川普曾称入侵伊拉克的决定是灾难，但他一直是防务说客的俘虏。尽管有可能导致赤字危机，但川普政府今年提出的财政预算案仍然大幅提升了军费开支。

 

在欧洲，防务开支并非人们最关注的问题。鉴于北约成员国一直保持权力平衡，27个小矮人的表现并不是很糟糕。对于华盛顿来说，更好的做法是削减军费开支，而不是要求欧洲盟友继续提升军费开支。