安省议会辩论多市议员裁减法案，通过应不成问题

 

大中报综合讯：7月30日周一，安省政府正式提出立法，将多伦多市议员从47名减至25名，使市内选区划分与联邦和省级选区一致。这项法案预计会在近几天内获得通过。

 

多伦多市政府表示，如果新法案获得通过，市府将通知候选人与选民。

 

据加拿大广播公司（CBC）报道，虽然福特对多伦多市议会动手，令包括多伦多市长庄德利(John Tory)在内的许多人感到震惊，但由于保守党在省议会拥有绝对多数席位，这场权力游戏对福特而言，可以说是轻而易举。

 

约10名多伦多市议员赞成减少市议会的席位，如马莫利提（Giorgio Mammoliti）、迪西亚诺（Justin Di Ciano）和西纳（David Shiner）。这三人于周一在省政府大楼出席记者会。

 

华人聚居的士嘉堡－爱静阁选区市议员詹嘉礼（Jim Karygiannis）也公开表示：“减少选区数量将平衡多伦多市民的声音，郊区和市中心的选区分布将更加平均，还将确保基础设施项目（如公交）能够更平均地划分。”

按省长福特的说法，减少22名市议员，可在4年内使多伦多市节省2,550万元的财政开支。这项法案已获得广大民众的欢迎。

 

多伦多大学教授怀斯曼（Nelson Wiseman）表示，裁减市议员法案将对多市选举结果产生影响。他预计，选举结果出炉后，人们不会看到很多新面孔。原因是现任市议员败选的可能性会很低。 如果两名市议员都争取连任，且瞄准同一选区，新人胜选的概率就更微乎其微。

 

根据加拿大宪法，市政当局隶属于各省，这意味着这些市镇在安省的存在完全取决于省府的意志。市政律师马斯卡林（John Mascarin）称，如果省府选择这样做，只要“动一下笔”就可取消安省的任何城市。专家称，福特政府可能还会做出更为古怪但又合法的变革。例如，省府有权取消安省的学校局系统，勘探及开发安省的官地(Crown land)，甚至在医疗保健体系引入私营化。

 

根据安省法律，只要通过省议会立法，市政府营运的任何服务或部门都可以被省府接管。多伦多大学政治学教授科克伦(Christopher Cochrane)说：“省长福特完全有可能接管TTC。”如果确实如此，省府将可以自由地重组、合并，甚至废除目前的多伦多交通系统。省府还可以调整城市制定附例和试点项目的权力。因此，现时在市中心King街推行的保证繁忙地区街车运行畅通无阻，以及优先考虑骑自行车者及行人的试点项目有可能被福特推翻。因为他在2017年底时，曾把该试点项目称为“灾难”。

 

在省选期间，福特还声称省府将接管多伦多TTC的地铁基础设施。

 

科克伦表示，福特几乎可以为所欲为，因为监管的力量极其弱小，城市几乎没有话语权。

 

据新闻网站Yorkregion.com的报道，省长福特日前投下的炸弹，还包括废除四个地区的主席选举，包括约克区、皮尔区、尼亚加拉区及蜜月湖区(Muskoka)政府主席的民选制度，将恢复原有的委任制。至于滑铁卢、荷顿及杜咸区则维持选举制不变。

 

原本打算竞选皮尔区主席的前安省保守党党魁彭建邦（Patrick Brown），已决定转而角逐宾顿（Brampton）市长席位。

 

约克区域政府主席艾默森(Wayne Emmerson)对福特的决定表示欢迎，原本他已表明不会竞逐连任该区主席的职位，并反驳有关他放弃竞选是因为知道自己难以胜出的言论。

 

艾默森称，他个人喜爱主席的工作，能为该区及居民服务。如今改变主意，期望能再获委任这个职位。他说如能续任将会集中进行的工作，如央街地铁延至烈治文山，上约克区水管项目(Upper York Sewage Solution)及可负担房屋。他解释，省府暂停四个地区政府主席的选举，以便进行广泛的区域政府检讨。他乐意与当局共同合作，拟定未来区域政府应该扮演的角色。

 

艾默森本人也许还有获得委任的机会，但对已报名参选的候选人来说，安省政府的决定打乱了他们的竞选安排。

 

由于艾默森早前放弃参选，只余下两个候选人竞逐，分别是前旺市省议员戴尔杜卡(Steven Del Duca)及瑞可(Mario Racco)。由于记者没有联系到戴尔杜卡，但从7月初公布的新闻中看到，当时戴尔杜卡表示为其100万元竞选经费已筹集到25万元款项，并会努力争取居民的支持。

 

而瑞可认为福特的决定，扼杀选举区域政府主席是极为不民主的做法，特别是在其他地区已经由选民投票选出主席的时候。即使废除选举主席制度，也无助提高议会效率，因为委任主席的薪金由纳税人支付。瑞可说他已经开展选举工作，并且得到众多选民支持。

 

去年前自由党政府通过立法，要求约克区及其余三个地区，在10月22日市选中，由选民投票选出区域政府主席。多年来约克区政府不断辩论反对直接选举主席职位，认为由获选的市长及区域议员选出的候选人，才适合出任这个职位。