特鲁多强烈要求白宫：中国如果不放加国公民，美国就不要与其签贸易协定

《环球邮报》4月30日发表的一篇由公共事务专栏作家Lawrence Martin撰写的文章称，你可能会说，联邦自由党政府正在冒险行事。因为特鲁多政府日前通过加拿大驻华盛顿大使向白宫发出强硬信息：在两名加拿大公民继续被中国当局扣为人质期间，不要和中国签署贸易协定。
 
加拿大驻华盛顿大使大卫•迈克诺顿（David MacNaughton）在和川普政府的高级官员对话时一直直言不讳。迈克诺顿在接受采访时称，他和美国官员说的是“如果中国拘禁两名美国公民，那你们肯定不会和他们签署贸易协定，现在中国拘禁了两名加拿大公民，而这都是因为加方依照美方的要求采取了行动，因此，你们应该像对待美国公民一样对待这两名加拿大公民。”



在加拿大警方于去年12月应美国当局要求在温哥华逮捕中国电信巨头华为技术公司（Huawei Technologies Co. Ltd.）的首席财务官孟晚舟（Meng Wanzhou）后，北京随即便拘捕了加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig）和企业家斯帕弗（Michael Spavor）。目前，他们二人已经被中国当局拘禁四个多月，期间他们不被允许见律师，被强制剥夺睡眠，中方还称停薪留职的康明凯不具备《维也纳外交关系公约》规定的外交豁免权。康明凯之前在大使馆的具体工作是担任“全球安全报告计划”(Global Security Reporting Program，简称GSRP)的专员，他在被拘时是在为国际危机组织（International Crisis Group，简称ICG）工作，主要负责撰写朝鲜和东北亚安全问题的报告。斯帕弗则一直居住在中国，并在那里设立了白头山文化交流协会(Paektu Cultural Exchange)，在他被拘前，他的公司刚刚将一些游客和冰球运动员送往朝鲜，他本人也因帮助前NBA球星罗德曼（Dennis Rodman）访问朝鲜而闻名。

除了拘禁两名加拿大公民，加拿大与中国之间的贸易关系也急剧恶化。最近，北京以加拿大输华油菜籽中含有超标的杂草种子和真菌为由，接连吊销两家加拿大公司的油菜籽出口许可证，并对第三家加拿大公司发出警告。在本周二，当又有一名加拿大籍被告人因为涉嫌贩卖毒品而被中国当局判处死刑的新闻传出后，加中两国间的紧张关系进一步升级。


 
在几个月前，渥京已经就逮捕孟晚舟带来的严重后续影响向川普政府提出抗议，但当时渥京的抗议力度并不大。现在，渥京又更加强硬地再度强调了自己的立场，那就是除非被拘禁的两名加拿大公民获释，否则美国不应该和中国签署贸易协定。
 
但是到目前为止，迈克诺顿仍未得到白宫的回应。迈克诺顿称，美方已经收到加拿大政府发出的信息，但两名加拿大公民仍未获释。

与此同时，美国似乎正在积极推进可能会重塑世界两大经济体之间经贸关系的贸易协定。对于美国来说，这才是重中之重。美国的谈判代表现在就在北京，与贸易协定相比，加拿大的担忧只不过是个小问题。
 
但是，渥京也不是一点影响力都没有。加拿大政府可以阻止美国引渡孟晚舟，其引渡听证会定于下周在温哥华举行。


 
渥京认为中方拘禁并指控康明凯和斯帕弗从事间谍活动，意在将他们二人扣为人质。而在人质事件上，加拿大曾向美国伸出过援手。
 
那是在1979年的伊朗人质危机期间，当时美国大使馆被占领，馆内66名美国外交官和平民被扣留为人质，在此期间，有六名美国外交官在加拿大大使肯尼思•泰勒（Kenneth Taylor）的帮助下得到庇护，并被成功带离伊朗。这也是加美两国关系史中具有预示意义的片段。

川普政府已经就加方在孟晚舟案中对其提供的帮助表示感谢，并就两名加拿大公民被拘一事向北京提出抗议。但是，渥京想要的并不只是这些。

渥京现在希望的是，如果华盛顿在谈判中不能解决孟晚舟案引发的争议，就不会和中国签署贸易协定。而这意味着孟晚舟将会被作为谈判的筹码。在理想情况下，美国会将放弃起诉孟晚舟作为贸易协定谈判的条件，如果是这样，加中关系就有可能恢复到此次危机开始前的状态。


 
加拿大下的赌注很高。因为美国的谈判除了可能会让加中两国关系回归健康发展轨道，还有可能解决美国对加拿大钢铝增收关税的问题。因为如果美中达成贸易协定促使美国取消中国商品关税，那美国可能也会对加拿大等盟国实施类似的关税免除。

关税问题也是加拿大正式批准美国、加拿大和墨西哥三国在去年达成的新北美自由贸易框架协议——美墨加三国贸易协定（The United States-Mexico-Canada Agreement, 简称USMCA）的主要障碍。迈克诺顿称，他曾告知所有美国官员，如果美方不取消对加钢铝关税，加方不会批准USMCA协定，但对方称他是在虚张声势，而他则强调称自己从不诈唬。
 

 
对于加拿大来说，最糟糕的情况就是华盛顿和中国达成了贸易协定，但却未能解决孟晚舟危机，美国取消了对中国的钢铝关税，却让盟国继续身陷困境。加拿大与中国的关系将会继续恶化，渥京因为无法批准USMCA协定而会和华盛顿争执不休。
 
在这种情况下，迈克诺顿向白宫发出强硬信息是正确的做法。因为鉴于华盛顿是以维护国家安全为由对加拿大钢铝增收关税，渥京在钢铝关税问题上完全可以和美国针锋相对。
 
在人质问题上，渥京也有充足的理由去要求美国政府提供帮助，因为加拿大是为了帮助川普政府才和中国交恶。现在，川普政府理应向深陷困境的加拿大伸出援手。

另外，还应该有人去提醒一下川普政府不要忘记伊朗人质危机事件。