原乡：不实用的交通项目不要也罢

皮尔逊国际机场至多伦多联合车站的铁路快速线UPX启用了。对这条新线的效应，多伦多星报三名记者进行了体验性考察。某工作日上午9:25, 三人同时从市中心Riverdale（Gerrard/Broadview，东区唐人街附近）向机场进发：A 自行开车花时40分钟，汽油费大概5元 ；B 坐公交TTC花时70分钟，花费1.8 元或3元；C 通过TTC搭UPX快线费时80分钟，快线单程票价27.5 元再加TTC 1.8 元近30元。这三种交通方式的效用和花费一目了然。即便直接从联合车站到机场，打的也仅24.30 元。对于市民及相当部分游客，正常的选择基本不会是机场快线UPX。显然，这不是条实用的交通线。

 

UPX的造价4.56 亿。期望3-5年后，载客量达250万/年，每年收回7000万运营成本。期望毕竟还是期望，天知道会怎样。去年笔者在巴黎机场，搭一站式火车去市中心，整节车厢仅4人，花了近10欧元，不计候车时间用时约40多分钟；回机场搭地铁，仅1.3欧元费时可能不到三刻钟。以巴黎等大都市的前鉴，多伦多的UPX 想出奇迹也难。

 

如果说UPX 属于省府项目，那嘉迪纳（Gardiner）湖边高速公路东段改造及仕嘉堡地铁和精明线，则是多伦多自己的项目。上周市议会勉强通过市长庄德利嘉迪纳改造的综合方案，改造费9亿多元，2019才能开始实施；效果呢，改进后的车流量连个期望值都没给出。如果DVP与嘉迪纳还是老样子，如果高架路底下的市区路面也是老样子，要在出口上动脑筋加大流量，能有多大的文章可做？还是福特市议员清醒痛快：维原状不动，省钱待后议。

 

庄德利以精明线上位市长宝座。这边厢精明线近百亿资金尚未着落，那边厢精明线与他的另一承诺仕嘉堡地铁有线路叠加的冲突，作调整需另花费9亿多！这两条线均为庄德利当市长的基础线，看来这钱省不下来。这里九亿多，那里十来亿，庄德利真比苗大卫还苗大卫。

 

今天这儿花几亿，明天那里加几亿，乐意的大概是建商和合约商。至于增加就业，对于这类传统的专业工作，普通市民除了对项目纳税埋单大概甚少有机会沾光，新移民更是如此。仕嘉堡的居民尤其是华人，其实不要高兴得太早。地铁及其他交通密集组合固然方便出入，也会在特定时间一定程度地影响当地居住地产的价值。但纵观世界上大都市的情形，凡公共交通发达及繁忙区域，即便不变为贫民区也绝对成了不高档区。火车地铁加巴士在仕嘉堡的地界上繁复疾驶，花园洋房、自备车加林荫大道的加国梦恐怕将逝矣。

凡事要讲究适度，交通基建项目更应该从实际出发、从需要出发。多伦多未来的产业发展方向是什么，前景如何，目前的产业还有多大的潜力？这些问题市长和其他政客是否整明白，有否与市民交流探讨？一味地增加体量，埋单的是市民，发展商及大资本却坐享其成。而一旦泡沫破裂，后果堪忧。罗斯福新政时在田纳西大兴水利工程，既有增加就业刺激经济的考量，又有满足美国工农业发展的实际需求，所以成功。北美洲的加拿大也是个汽车轮子上的国家，汽车工业及相关产业相当程度地支撑着安省及国家的经济，对于地广人稀的加国和安省改善公路基建很有必要。而高速铁路及城市地铁，则完全取决于人口密度及产业布局的实际需要。加国和安省及多伦多的人口和工商产业密度，是否已如欧洲及中国那样，需要密集高铁和地铁。这些问题从未见市长甚至省长谈论过，政客们即使思考不了这些问题，也应该聘专家和机构作战略研究。当政客以交通基建竞选上位，或误导民众，做一些无实效的基建交通，甚至连政绩工程的效果也达不到，那还真不如不要这些项目。

UPX的前景不敢奢望，嘉迪纳东段改造有可能是徒劳,精明线也难以想象。而最离奇最令人担忧的是，市长庄德利考虑今日之城市交通的出发点，居然还是建立在市民买不起汽车（百年前！）的基础之上（Mayor John Tory stated transit is “a means of getting around for people who can’t afford a car” ）。