“联邦保守党党魁波利耶夫承诺当选就结束联邦赤字，但会得罪人多势众的婴儿潮一代”

（大中网/096.ca讯）加拿大环球邮报（Globe and Mail）日前发表了一篇Dr. Paul Kershaw的文章。他是卑诗大学（UBC）副教授，也是智库Generation Squeeze的创始人。他为包括现任联邦内阁在内的各党派政府提供政策建议。

文章说，当我们的经济不景气时，政府赤字会给年轻一代留下不必要的未付账单。这使得卑诗省的新民主党、安省的进步保守党和渥太华的自由党所造成的赤字成为代际不公的典型例子。

我们应该为我们想要的政府交税，或者政府将税收减少到我们愿意支付的水平，而不是让我们的孩子承担我们希望避免的开支。

这就是为什么人们喜欢听保守党党领波利耶夫（Pierre Poilievre）的承诺：如果他当选总理，将结束赤字，而自由党新预算案预计今年的赤字支出约为 400 亿元。人们很想更多地了解他如何实现这一重要目标。

要消除联邦赤字，只有三条切实可行的道路：直接削减婴儿潮一代的退休福利；提高税收以支付婴儿潮一代的福利；或者增加移民数量，远远超过现有的水平。

在上述任何一条道路上前进都将充满挑战。选民理应知道波利耶夫准备走哪一条路。

婴儿潮一代的退休收入和医疗福利之所以成为赤字削减计划的核心，因为用于婴儿潮一代的支出增长速度远远超过其他任何预算项目。

婴儿潮一代的退休福利之所以导致赤字，是因为这些福利的资金来源是一个倒三角（reverse-pyramid）结构。加拿大的退休福利实行"现收现支"模式，在婴儿潮一代还年轻的时候，许多人都能轻松承担为老年人支付养老金的责任，而现在婴儿潮一代已经退休，这一责任必须由相对较少的现有劳动力来贡献。

因此，可工作的纳税人与退休人员的比例从几十年前的七比一下降到现在的三比一，也就是说以前是七个纳税人养一个老人，现在是三个纳税人养一个老人。相对于退休人员而言，劳动力比例的降低导致税收不足，除非政府削减退休支出或提高税收，否则赤字将持续存在。

有些人可能希望移民能帮助我们减少赤字，而无需向税收举起镰刀。事实上，这也是特鲁多政府设定更高的移民目标以招募更多年轻劳动力和国际学生的主要原因。

尽管在过去两年中，加拿大的人口增加了近200万，但是创纪录的移民水平却几乎没有改变退休人员与可工作的纳税人的比例。要从每三名可工作的纳税人养一名老人转变为每四名可工作的纳税人养一名老人，就需要加拿大迅速增加800万名18至64岁的人口。

如此数量的移民增加将大大加剧加拿大已经岌岌可危的住房供应压力。因此，波利耶夫肯定会排除这一可能性。

他说过："消除住房短缺的唯一办法，就是以比人口增长更快的速度增加住房。"

如果不依靠增加移民，那么波利耶夫的赤字削减计划就必须依靠削减开支或增加税收。这是非常艰难的道路。

他最喜欢的削减开支目标是取消加拿大广播公司（CBC）和与顾问公司签订的不光彩的合同，例如 ArriveCan超支合同。但据了解，与 2014 年至 2028 年间婴儿潮一代退休所带来的每年129%的老人金（OAS）支出激增相比（将从440亿元增至990 亿元），取消CBC和顾问合同显得微不足道。

对预算案的分析还显示，与退休福利相比，住房、儿童保育、药物保险、牛奶金（CCB）、失业保险和国防开支的增幅都很小。

因此，如果波利耶夫想通过削减开支来降低赤字，那么他唯一现实的选择就是控制增长最快的预算项目。这将意味着削减一些婴儿潮一代的老人金，因为预计2028年的200亿元赤字中有五分之一款项是老人金项目。

如果他不准备谈论削减婴儿潮一代的福利，那么波利耶夫的另一个人方案就是加税，其幅度远远超过2024年预算案中对资本收益税的修改。到目前为止，他还没有公开反对这些变化，这可能表明他对征税的态度比许多人想象的更加开放。

无论如何，如果波利耶夫要解决赤字问题，我们都需要知道他将如何做。如果不尽快给出答案，就说明他对消除赤字并不认真。这将会一个遗憾，因为消除赤字对于加拿大每一代人实现代际公平是非常重要的。