福特政府和特鲁多政府有很多共性:花钱大手大脚,抽税主意不少
(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前发表了一篇Ben Eisen的评论。他是智库菲莎研究所的高级研究员。评论说,近日,安省省长福特(Doug Ford)和总理特鲁多(Justin Trudeau)共同为日本本田公司在安省建造电动汽车极其配套电池厂提供巨额补贴。在宣布拨款的过程中,总理对省长大加赞赏,称他是"杰出的合作伙伴 "和"强有力的领导者"。
尽管他们属于不同的党派,但这样的赞誉并不令人意外。福特和特鲁多互捧臭脚,吹嘘彼此的电动汽车补贴政策,他们似乎都对电动车企业情有独钟。然而,这并不是唯一的相似之处。在支出、政府债务和税收方面,两级政府的政策亦大体相似。
首先来看支出。特鲁多政府2015年上台时承诺增加多项领域的开支。2018年,福特政府上台,同时采取了截然不同的策略,承诺削减开支,福特认为,在前安省省长韦恩(Kathleen Wynne)的带领下,省内开支已经达到了挥霍无度的地步。
然而,自上台以来,与各自前任政府相比,两人都选择了增加开支。自2015-16年以来,特鲁多政府的人均项目支出增加了20%(扣除通货膨胀因素)。虽然福特政府的支出增长不多(经通胀调整后,2018-19 至 2023-24 年间增长了 2.1%),但他违背了减少支出的承诺。
在赤字和债务方面,两人带领的政府的表现也是大同小异。由于未能有效控制支出,两级政府执政以来几乎每年都出现运营赤字(唯一的例外是安省在2021-22年有意外的联邦疫情拨款)。今年,特鲁多政府预算案(400 亿元)和福特政府预算案(98 亿元)都将出现赤字。此外,一旦加上长期资本项目的支出,福特政府预计仅今年的净增加债务就达242亿元。
两级政府还都愿意维持高税收。福特政府上台前曾承诺大幅减税。然而,在福特政府执政期间,安省没有采取任何重大减税举措,省税收收入(占总体经济的比重)反而有所增长。与此同时,特鲁多政府实施了一系列增税措施,包括最近降低资本收益税征税门槛。
事实上,这说明了两级政府在税收方面的相似之处。虽然降低资本收益税征税门槛的决定是由特鲁多政府做出的,但由于两级政府对收入的定义相同,因此将其同时视为联邦和省的增税是恰当的。换句话说,省府也能在资本收益中获得好处。
但是,如果福特不认同特鲁多政府的税收友好型治理方法,他的政府可以简单地削减其他省级税收,以保持安省的整体收入水平不变,同时将更多的资金留在安省居民和企业的口袋里。但没有迹象表明这种情况会发生。相反,福特愿意配合特鲁多的加税政策,将本省的税收份额留在省府,用于政府开支。
可以肯定的是,福特和特鲁多的财政政策方法并不相同。特鲁多政府更加积极地追求额外税收和更多支出,而福特政府则更加被动,维持高税率和支出水平不变,并对巨额赤字和债务满不在乎。不过,两人带领的政府财政政策有许多相似之处。未来,如果你经常看到福特和特鲁多在联合新闻发布会上互捧臭脚,请不要感到惊讶。