经合组织:加国房价过热 居民超额举债

随着加拿大房价继续快速增长，加拿大的贫富悬殊问题引起经合组织的关注。房价超高居民难以负担以及加拿大家庭债务负担沉重，都是经合组织最新的加拿大报告重点关注的问题。

The OECD raises red flags over inequality issues in Canada as Canadian home prices continue to grow rapidly. The seriously unaffordable home prices, as well as the heavy debt load of the Canadian households are the major concerns heightened in OECD’s new report on Canada.

[大中报侯东南报道] 据《环球邮报》报道，国际智囊团经济合作与发展组织（OECD）发表的最新报告指出，加拿大政府应该限制加拿大按揭及房屋公司（CMHC）提供的按揭贷款担保上限，以便在过热的房地产市场走向萧条时，能够更好地保护纳税人。

这是经合组织两年来首次对加拿大经济进行大规模调查，调查报告详细研究了楼市风险，同时亦对加拿大的环保纪录、油砂开采和技能培训等问题提出批评。该报告对加拿大的整体经济表现表示赞赏，但同时也提出了一系列令人关注的问题，包括贫富悬殊加剧，双速经济（two-speed economy）以及加国的环保纪录等。

经合组织的报告特别指出，加拿大的房价持续上涨，导致温哥华等大城市的住宅越来越难以负担，由于家庭负债水平居高不下，一旦利率上调，后果将不堪设想。

报告称，加国有近40%的国民居住在房价难以负担或是严重难以负担的城市里，即便只是一个地区出现震荡，如果银行因此明显收紧信贷，或是因为财富缩减压抑消费，都可能对更广泛的经济领域造成溢出效应。

鉴于面对如此高的风险，经合组织对加拿大政府仍然允许加拿大按揭及房屋公司为高杠杆按揭贷款提供100%的保险提出质疑，因为其他大多数国家都只提供上限为10%至30%的按揭贷款担保。

该报告建议加拿大政府依照其他保险的普遍做法，为按揭贷款保险设定免赔额，这样做更加符合贷款方和保险商的利益，并可以因此减少风险。报告补充道，从长期来看，按揭及房屋公司的保险活动可以私有化，政府的角色也可以转变为担保重大灾难损失。

但是经合组织秘书长古里亚（Angel Gurría）在最近于蒙特利尔召开的美洲国际经济论坛上（International Economic Forum of the Americas）表示，他并不过份担心加拿大的房地产市场会出现崩溃，而是更关注加拿大房价的负担能力。

实际上，前联邦财长弗莱厄蒂(Jim Flaherty)曾考虑过按揭及房屋公司私有化，渥京也曾采取措施遏制该机构的活动，例如在最近宣布不再承保共管柏文公寓工程，同时停止为第二套住房提供按揭贷款保险。

政府提供100%按揭贷款保险的危险在于，由于银行没有了违约之忧，从而导致贷款标准降低。

由于加拿大银行最近纷纷将五年期固定利率下调至3%以下，联邦财长奥利佛（Joe Oliver）面临插手干预市场的压力。但是他最近在纽约发表讲话时淡化了利率下调的危险，称利率并未下降很多，当局并不认为这是一个大问题。

经合组织的报告对加国面临的最主要的经济和财政问题进行了分析，并对加国某些地区，尤其是资源丰富的阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省缺乏熟练技工的问题表示关注。

经合组织在另一份报告中指出，联邦政府和省府必须与地方当局和学校合作，以教育和培训加拿大人填补所需的职位空缺。报告同时警告称，某些领域和地区的技工短缺会限制发展，其同时补充道，在2000至2011年，加国平均学徒完成率只有50%。

反对党国会议员将此归咎于联邦政府将劳动力信息采集经费削减了20%，称此举表明政府无意通过可靠的数据去指引其临时外劳计划（Temporary Foreign Workers program）。

经合组织还对加拿大的环保纪录提出批评，称加国无法实现2020年温室气体减排目标的主要原因，是因为阿尔伯塔省的油砂业务持续扩大。根据预测，到2020年时，油砂业务扩张将导致石油和天然气的碳排放量增加23%。

经合组织建议加拿大政府提高碳排放的定价，其同时指出，目前加拿大是工业化国家中碳排放税最低的国家之一。

总体来说，经合组织的报告指加拿大经济相对良好，预计今年加拿大经济将增长2.5%，明年将增长2.7%。

但报告同时警告称，加国贫富悬殊加剧，双速经济的现象也越来越明显，按照加拿大央行行长波洛兹（Stephen Poloz）的说法，就是资源丰富的地区欣欣向荣，而其他地区却因此付出代价。

报告指出，在新兴经济体出现低成本竞争对手和汇率升值，导致以制造业为基础的安省和魁北克省经济增长放缓。