加国政府缺乏诚意，留学生计划失效

由于签证办理时间较长，加拿大在吸引国际留学生方面落后于其他工业国家。据《环球邮报》称，联邦政府缺乏努力和投资，致使到2022将加国留学生数量增加一倍的策略失败。

Canada lags behind other industrial nations in attracting international students due to its longer visa processing time. According to the Globe, lack of federal resources fails the strategy of doubling international student numbers by 2022.  

(大中报泊然报道)加拿大官员已经发现加国越来越难以跟上国际留学生不断增长的需求，并因此导致加国的学生签证办理时间比英国和美国长出数周，进而造成加国的国际留学生战略竞争力下降。

联邦政府部门间缺乏协调

据《环球邮报》通过《知情法》获得的一份联邦公民和移民部（CIC）报告称，尽管联邦政府希望到2022年时将加国留学生数量增加一倍，但其却并未提供足够的资源去应对留学生数量的增长。联邦公民和移民部将学生签证办理时间延长30%，以及临时居民签证办理时间延长一倍归咎于联邦政府部门之间缺乏协调。

加国各高校亦表示，联邦政府必须设法解决其国际留学生战略中的不足之处。加拿大大学及学院协会主席戴维森(Paul Davidson)表示，在吸引留学生时签证办理时间问题至关重要，如果加国的竞争对手能够更快地办理签证，那加国所有的宣传努力，以及所有的招生努力和奖学金计划都将无济于事。

该报告还建议政府澄清国际留学生在加国整体移民战略中所扮演的角色。在2012年的一个专家小组建议联邦政府将留学生数量增加一倍时，其目的是为了填补加国劳动力市场的短缺，并加强全球经济联系。但是该专家小组主席、西方大学校长查克马(Amit Chakma)指出，如果没有政府的协调努力，根本无法满足相关的经济需求。

查克马表示，加国在吸引留学生方面面临的最大挑战是结构性问题，即渥京并没有专门的教育支持部门。在查克马看来，根本没有专人负责此事，而对于目前涉及其中的部门来说，吸引留学生也并非他们的主要议题。

快速通道计划引发留学生担忧

上述这份公民和移民部报告是在今年4月底公布，而在此之前几个月，联邦政府刚刚开始实施新快速通道计划（Express Entry），以便挑选出符合加国雇主和就业市场需求的高技术经济移民。按照该项新政，所有经济类移民申请人都将一起放入一个“人才库”，以便公民及移民部进行初步评估。该部会根据年龄、教育水平和工作技能等因素对申请人进行评分，并每隔几周就会向得分最高者发出永久居民邀请。

在快速通道计划实施前，毕业于加国高校并拥有加国工作经验的留学生几乎都可以留在加国。而在该计划实施后，一些留学生越来越担心自己难以得到高评分，从而无法获得公民及移民部的永久居民邀请。

一名因为担心丢掉工作而要求匿名的乔治布朗学院毕业留学生就认为自己无法获得足够高的评分，从而难以留在加国。她的工作许可证即将在今夏到期，但之后她可能会继续在加国工作。

这名留学生称，如果她不工作就难以在加国生存，她同时表示，自己在七年前到加国旅游时就爱上了这里，并决定在这里生活，不到最后她不会考虑回国。

深刻体会增长的痛苦

公民及移民部报告警告称，该部门的一些内部人士并不确定国际留学生数量增加会对劳动力市场造成何种影响。

报告称，将留学生数量增加一倍，并为一些申请人提供无需工作许可证便可在校外打工的机会，可能会影响加拿大人的就业和学习机会。

但与此同时，该报告亦强调了国际留学生带来的积极影响，其中包括每年为加国GDP（国内生产总值）贡献数十亿元。

查克马表示，该报告显示出尽管缺乏足够的资源，但加国的国际留学生战略仍然取得了成功。在去年，公民及移民部共发出逾12万张学生签证，数量创下历史新高。

但查克马同时亦指出，虽然加国留学生数量录得两位数的增长，但加国却深刻体会到增长的痛苦。