安省新法禁止餐馆老板“偷员工小费”

安省政府日前通过新法案，将老板克扣员工小费列为非法行为。但是倡权人士指出，虽然新法案旨在禁止餐馆老板“偷员工小费”，但其成功的关键在于该法是否能够得到有效执行。

The Ontario government has passed a new legislation that makes it illegal for employers to withhold tips from workers. While the bill intends to bring the restaurants “tip theft” out of the window, activists say the key to the bill’s success would be the effective enforcement.

 (大中报泊然报道) 安省政府在12月7日通过保护员工小费法案Bill 12，将老板克扣员工小费列为非法行为。该法案同时允许劳工厅在雇主违反《就业标准法》拖欠员工工资时，强制取回小费退给员工。

新法禁止餐馆老板克扣员工小费

在渥太华宴会餐馆工作的Michael Vorobej认为新法案非常重要。Vorobej自1989年起就一直在服务行业工作，他表示雇主克扣员工小费的问题已经越来越严重，这也导致低收入员工的生活变得愈发艰难。

Vorobej称，雇主克扣员工小费的现象随时可见，有许多餐馆的员工在换班时必须将所有小费都上交雇主，然后由他们决定每名员工应该拿多少小费。

在此之前，魁北克省、爱德华王子省、新不伦瑞克省及纽芬兰省等省份早已经实施类似法规保护员工利益，而安省的Bill 12法案却是历经数次波折才得以通过。

保护员工小费法案最早是由Beaches-East York选区前新民主党省议员普鲁（Michael Prue，）提出，在普鲁竞选连任失败后，赢得该选区的自由党省议员波茨（Arthur Potts）继续致力于推进该法案，终于使得其在12月7日得以在安省议会通过。

由于普鲁最初提议的法案完全禁止雇主抽取员工小费，该法案立即遭到餐饮行业的强烈反对。此后，该项提议法案几经修订，包括允许雇主暂时保存员工小费以便进行重新分配；采取措施确保前厅员工和低收入的后台员工拿同等工资。此外法案还规定，除非雇主是企业的独资经营者或兼职服务员，否则其无权参与分享员工小费。与此同时，法案也取消了之前允许雇主抽取50%员工小费的集体协议条款。

关键在于有效执行

安省餐饮及酒店业协会总裁艾连尼斯(Tony Elenis)在11月30日举行的议会社会政策委员会听证会上表示，他对修订条款感到满意，并百分百支持该法案实施。艾连尼斯同时称，诚信在各行各业都至关重要。

但是Vorobej表示，餐饮行业有时候毫无诚信可言。据Vorobej称，他工作的渥太华宴会餐馆会自动加收15%小费分发给员工，但同时也有一些“灰色经营者”虽然收取同样费用，却一分钱小费都不会给员工。由于餐饮行业利润微薄，这种欺骗行为使得一些竞争者可以用更低的成本去提供相同的服务。

大多伦多华裔及南亚裔法律援助中心(Metro Toronto Chinese & Southeast Asian Legal Clinic)主任吴瑶瑶(Avvy Go)对Bill 12法案示欢迎，认为新法案可以为低收入员工提供更多保障，但她同时也警告称，Bill 12法案成功的关键在于其是否能够有效执行。

吴瑶瑶称，虽然新法案支持员工在雇主克扣小费时向劳工厅提出申诉，但是许多员工往往都是等到即将离职时才会这样做。此外，员工也很难弄清楚在他们轮班期间究竟挣了多少小费。

 Vorobej亦表示，强制执行该法案才是保障员工权益的关键。他同时称，有许多人都在从事收入微薄的工作，但他们并不该蒙受耻辱。